“Trục bất khả xâm phạm”: Thỏa thuận Putin-Kim nhấn mạnh những thách thức mới đối với trật tự thế giới.

Hành trình xe Limousine: Báo hiệu mối quan hệ mật thiết giữa Nga và Triều Tiên

Ngay sau khi ký kết thỏa thuận hợp tác chiến lược toàn diện giữa hai nước, Tổng thống Nga Vladimir Putin và nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Un đã thể hiện mối quan hệ chặt chẽ hơn bằng cách cùng nhau đi dạo trên chiếc limousine Aurus sản xuất tại Nga. Trong một màn PR được dàn dựng công phu, Putin là người cầm lái trước, trong khi Kim ngồi ở ghế phụ. Sau khi Putin dừng xe, một phụ tá đeo găng tay trắng đã mở cửa xe cho phép hai người đổi chỗ ngồi. Giáo sư Robert Dover, chuyên gia về tình báo và an ninh quốc gia tại Đại học Hull ở Vương quốc Anh, nói với Al Jazeera rằng những bức ảnh từ chuyến thăm dường như cho thấy “sự đồng cảm chân thành” giữa Kim và Putin.

Thỏa thuận mới: Báo hiệu sự thay đổi trong quan hệ Nga-Triều Tiên

Thỏa thuận mới nhất giữa hai nước, bao gồm một thỏa thuận phòng thủ chung, là dấu hiệu cho thấy mối quan hệ này đã tiến xa như thế nào kể từ khi Putin bắt đầu cuộc chiến ở Ukraine vào tháng 2 năm 2022. Trước đây, Moscow, một thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, đã hợp tác với cộng đồng quốc tế để kiềm chế các chương trình tên lửa và vũ khí hạt nhân của Bình Nhưỡng, nhưng giờ đây, Moscow dường như đang ủng hộ rõ ràng cho chế độ cô lập nhất thế giới. Eugene Rumer, một thành viên cấp cao của Quỹ Carnegie và giám đốc chương trình Nga và Á-Âu của tổ chức này, đã viết trong một bài bình luận sau khi Triều Tiên công bố thêm thông tin chi tiết về thỏa thuận: “Sự kết hợp với nhà độc tài Triều Tiên là sự mở rộng hợp lý của đường lối của Putin sau khi ông phát động cuộc xâm lược toàn diện vào Ukraine. Ông đã đặt cược toàn bộ nhiệm kỳ của mình vào chiến thắng. Khi chiến thắng trở nên khó nắm bắt, ông đã dồn hết sức lực, quyết tâm chiến thắng ngay cả khi điều đó có nghĩa là phá hủy đất nước của mình; cắt đứt các mối quan hệ ngoại giao, an ninh và thương mại quan trọng với phương Tây; và vũ khí hóa mọi thứ trong tầm tay của mình.”

Nội dung của thỏa thuận: Hơn cả một thỏa thuận phòng thủ

Thỏa thuận mới nhất thay thế Hiệp ước Hữu nghị, Hợp tác và Láng giềng tốt đẹp mà hai nước đã ký kết vào năm 2000, ngay sau khi Putin lần đầu tiên trở thành tổng thống và Triều Tiên đang dưới sự cai trị của Kim Jong Il, cha của Kim Jong Un. Tuy nhiên, nội dung của nó lại phản ánh chặt chẽ hơn Hiệp ước Hữu nghị, Hợp tác và Hỗ trợ lẫn nhau được ký kết vào năm 1961 khi Nga là cường quốc thống trị trong Liên Xô đã tan rã. Ngoài thỏa thuận phòng thủ chung, thu hút nhiều sự chú ý nhất, nó cũng bao gồm các điều khoản về hợp tác trong lĩnh vực y tế, giáo dục y tế và khoa học, cũng như kế hoạch xây dựng một cây cầu đường bộ bắc qua sông Tumen. Truyền thông nhà nước Triều Tiên đã công bố những gì họ cho là bản đầy đủ của văn bản. Kim Jong Un đã hết lời ca ngợi, mô tả thỏa thuận là một “liên minh” và tuyên bố Nga là “người bạn và đồng minh trung thành nhất” của đất nước ông. Putin, người được các em nhỏ cười tươi chào đón tại Quảng trường Kim Nhật Thành và được đưa qua những con đường được trang trí bằng những bức chân dung khổng lồ của chính ông cũng như quốc kỳ Nga, có vẻ dè dặt hơn một chút. Putin cho biết, thỏa thuận là một “tài liệu đột phá” và phản ánh mong muốn của hai nước nâng “mối quan hệ lên một tầm cao mới về chất lượng”.

Lo ngại về hỗ trợ quân sự của Triều Tiên cho Nga

Hoa Kỳ và Hàn Quốc đã cáo buộc Triều Tiên gửi vũ khí cho Nga để sử dụng trong cuộc chiến ở Ukraine, nơi các binh sĩ của nước này đang tham gia vào những trận chiến khốc liệt với lực lượng Ukraine dọc theo một tuyến chiến tuyến dài hơn 1.000 km (600 dặm). Cùng tuần đó, Putin và Kim gặp nhau, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ cho biết Triều Tiên đã “chuyển giao bất hợp pháp hàng chục tên lửa đạn đạo và hơn 11.000 thùng đạn dược để hỗ trợ nỗ lực chiến tranh của Nga” trong những tháng gần đây. Thanh tra viên của Liên hợp quốc, trong báo cáo cuối cùng của họ trước khi nhiệm vụ của họ kết thúc, cho biết các mảnh vỡ của tên lửa đạn đạo Triều Tiên đã được tìm thấy ở Kharkiv, thành phố lớn thứ hai của Ukraine và hiện là mục tiêu của các cuộc tấn công mới của Nga. Moscow được cho là đang cung cấp chuyên môn kỹ thuật để đổi lấy sự hỗ trợ đó.

Sự liên kết giữa Nga, Triều Tiên và Trung Quốc

Chỉ hai tháng sau khi Kim và Putin gặp nhau tại Trung tâm Vũ trụ Vostochny của Nga vào tháng 9 năm ngoái, Triều Tiên đã phóng thành công một vệ tinh vào quỹ đạo. Một nỗ lực trước đó, chỉ ba tuần trước chuyến đi, đã thất bại. Một số nhà phân tích đã cảnh báo rằng thỏa thuận là một dấu hiệu khác cho thấy sự liên kết ngày càng mạnh mẽ giữa các quốc gia phản đối Hoa Kỳ và “trật tự quốc tế dựa trên luật lệ”, đã cung cấp khung khổ cho các vấn đề quốc tế kể từ khi kết thúc Thế chiến II. Khi đến thăm Bình Nhưỡng, Putin đã nói về việc Nga và Triều Tiên cùng chống lại “áp lực, tống tiền và đe dọa quân sự của Hoa Kỳ” và “sự thống trị của Mỹ”. Mô tả “một trục miễn trừ đang nổi lên”, Leif-Eric Easley, giáo sư tại Đại học Ewha ở Seoul, cho biết trong khi quyền lực là “mọi thứ” đối với các quốc gia độc tài, mối quan hệ của họ có khả năng sẽ không ổn định bằng mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và các đồng minh của họ ở châu Á – Thái Bình Dương và các nơi khác. “Bình Nhưỡng và Moscow thiếu các thể chế chung, pháp quyền và sự phụ thuộc chức năng khiến các liên minh của Hoa Kỳ với Nhật Bản, Hàn Quốc và các quốc gia NATO trở nên đáng tin cậy và bền vững”, Easley nói trong các bình luận qua email.

Mối quan hệ dựa trên lợi ích: Quan điểm khác về mối quan hệ Nga-Triều Tiên

Những người khác chỉ ra một mối quan hệ giao dịch hơn giữa hai nước. Ramon Pacheco Pardo, giáo sư quan hệ quốc tế tại Đại học King’s College London, cho biết: “Lịch sử cho chúng ta biết rằng mối quan hệ Triều Tiên-Nga chủ yếu được thúc đẩy bởi lợi ích”. Ông lưu ý rằng các mối quan hệ kinh tế và an ninh đã sụp đổ sau sự sụp đổ của Liên Xô và chính Putin đã bỏ rơi Bình Nhưỡng để ủng hộ các lệnh trừng phạt của Liên hợp quốc vào năm 2006. Ông đã không gặp Kim, người đã trở thành nhà lãnh đạo Triều Tiên sau khi cha ông qua đời, cho đến tám năm sau. “Nếu cuộc xâm lược Ukraine của Nga kết thúc vì bất kỳ lý do gì, sẽ không có gì ngạc nhiên nếu Nga xa lánh Triều Tiên và tìm kiếm mối quan hệ mạnh mẽ hơn với các quốc gia khác – bao gồm cả Hàn Quốc”, Pacheco Pardo viết trong một bài phân tích về chuyến thăm.

Vai trò của Trung Quốc: Một cường quốc ảnh hưởng

Và rồi đến Trung Quốc, đồng minh và nhà tài trợ kinh tế lớn nhất của Triều Tiên từ lâu, và một quốc gia cũng đang củng cố mối quan hệ với Nga. Chính tại Trung Quốc, Putin đã quyết định thực hiện chuyến công du nước ngoài đầu tiên sau khi giành chiến thắng nhiệm kỳ tổng thống thứ sáu. Bắc Kinh đã dành cho Putin một sự chào đón nồng nhiệt bên ngoài Đại lễ đường Nhân dân và sau đó ông đã có cuộc gặp với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình trên một ban công trong khu vực lãnh đạo Trung Nam Hải. Thương mại song phương giữa hai nước đã đạt mức kỷ lục 240 tỷ USD vào năm 2023, và Trung Quốc, nước tuyên bố trung lập trong cuộc chiến ở Ukraine nhưng không lên án Moscow về cuộc xâm lược toàn diện, hiện là đối tác thương mại lớn nhất của Nga. Ngược lại với sự lên án từ Washington, Tokyo và Seoul, phản ứng của Bắc Kinh đã ôn hòa hơn. Khi được hỏi về chuyến thăm Bình Nhưỡng của Putin, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Lâm Kiến đã lưu ý đến bản chất “song phương” của thỏa thuận. “Hợp tác giữa Nga và Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên là vấn đề giữa hai quốc gia có chủ quyền”, Lâm nói vào thứ Sáu, đề cập đến Triều Tiên bằng tên chính thức của nước này, và từ chối bình luận thêm.

Trung Quốc: Giữ mọi lựa chọn mở

Các nhà phân tích cho biết sự nhấn mạnh vào bản chất song phương của các mối quan hệ – cho dù giữa Nga và Triều Tiên, Triều Tiên và Trung Quốc hay Trung Quốc và Nga – là điều quan trọng, bởi vì Bắc Kinh cũng đang cố gắng ổn định mối quan hệ với Washington và phát triển mối quan hệ ấm áp hơn ở châu Âu cũng như với các nước láng giềng trong khu vực. Thật vậy, vào tháng trước, Bắc Kinh đã nối lại các cuộc đàm phán cấp cao với Hàn Quốc và Nhật Bản lần đầu tiên sau hơn bốn năm. “Trung Quốc muốn giữ mọi lựa chọn mở thay vì bị Nga và Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên lún sâu vào một sự sắp xếp hai cực ở Đông Bắc Á và cân bằng quyền lực khu vực rộng lớn hơn, hoặc thậm chí là toàn cầu”, Yun Sun, giám đốc chương trình Trung Quốc tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại, cho biết.

Sự hình thành của một khối chống phương Tây

Tuy nhiên, do Trung Quốc chia sẻ tầm nhìn của Nga về một trật tự quốc tế được tái cấu trúc, nên có những vấn đề phức tạp đang diễn ra. “Rõ ràng là một khối chống phương Tây đang hình thành và điều chúng ta cần theo dõi cẩn thận là chủ nghĩa hoạt động của Trung Quốc và Nga trên toàn bộ châu Phi, nhưng đặc biệt là các quốc gia giáp biển, ở Mỹ Latinh và Trung Đông”, Dover nói. Nga đã chứng tỏ sự sẵn sàng của mình trong việc cản trở phản ứng của các thể chế, chẳng hạn như Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, vốn là các thể chế cốt lõi của quản trị toàn cầu trong gần 80 năm. Cuộc lái xe trong chiếc Aurus không chỉ là dấu hiệu cho thấy sự thân thiết của hai nhà lãnh đạo mà còn là dấu hiệu cho thấy Nga của năm 2024 sẵn sàng phá hoại chính các lệnh trừng phạt của Liên hợp quốc mà trước đây họ đã giúp xây dựng.

---

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây