Báo cáo của Hoa Kỳ bỏ qua khả năng Israel vi phạm luật pháp quốc tế ở Gaza

Báo cáo của chính quyền Biden về việc sử dụng vũ khí của Mỹ ở Gaza

Báo cáo cho biết các lực lượng Israel có khả năng sử dụng vũ khí do Hoa Kỳ cung cấp theo cách “không phù hợp” với luật pháp quốc tế, nhưng không nêu rõ các hành vi vi phạm có thể chấm dứt viện trợ quân sự đang diễn ra. Trong báo cáo được công bố vào thứ Sáu sau khi bị trì hoãn, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ cho biết Israel không cung cấp đủ thông tin để xác minh liệu vũ khí của Hoa Kỳ có được sử dụng vi phạm luật pháp quốc tế trong cuộc chiến ở Gaza hay không. Vào tháng 2, Nhà Trắng dưới thời Biden đã ban hành một bản ghi nhớ an ninh quốc gia, NSM-20, yêu cầu Israel và các quốc gia khác nhận viện trợ quân sự phải cung cấp cam kết bằng văn bản rằng tất cả vũ khí do Hoa Kỳ cung cấp được sử dụng theo cách phù hợp với luật pháp quốc tế. Sau đó, Hoa Kỳ sẽ đưa ra quyết định về viện trợ quân sự trong tương lai dựa trên những cam kết bằng văn bản đó. Báo cáo hôm thứ Sáu là sản phẩm phụ của bản ghi nhớ đó. Báo cáo cho biết: “Có thể đánh giá hợp lý rằng các thiết bị quốc phòng được bao gồm trong NSM-20 đã được các lực lượng an ninh Israel sử dụng kể từ ngày 7 tháng 10 trong những trường hợp không phù hợp với nghĩa vụ theo IHL [luật nhân đạo quốc tế] hoặc với các thông lệ tốt nhất được thiết lập để giảm thiểu thương vong cho dân thường”. Tuy nhiên, báo cáo cũng nói thêm rằng chính quyền Biden tin rằng Israel đang thực hiện “các bước thích hợp” để giải quyết những lo ngại đó.

Hoa Kỳ và các phản ứng khác

Hoa Kỳ vẫn luôn là đồng minh của Israel trong suốt chiến dịch quân sự kéo dài bảy tháng ở Gaza, bắt đầu từ ngày 7 tháng 10. Tuy nhiên, cuộc chiến đó đã gây ra sự phản đối của quốc tế khi những lo ngại về nhân đạo ngày càng gia tăng. Gần 35.000 người Palestine đã thiệt mạng ở Gaza, nhiều người trong số họ là phụ nữ và trẻ em, và người đứng đầu Chương trình Lương thực Thế giới của Liên Hợp Quốc đã tuyên bố “tình trạng khẩn cấp về lương thực” ở phía bắc của vùng đất nhỏ hẹp này. Tuy nhiên, cuộc bao vây của Israel đối với Gaza vẫn tiếp diễn, với việc tiếp cận thực phẩm, nước và điện bị hạn chế nghiêm trọng. Các chuyên gia của Liên Hợp Quốc đã nhiều lần cảnh báo về “nguy cơ diệt chủng” trên lãnh thổ này. Do đó, chính quyền Biden đã phải đối mặt với áp lực, đặc biệt là từ phe tiến bộ của Đảng Dân chủ, trong việc giải quyết các mối lo ngại về nhân đạo bằng cách đặt ra các điều kiện về viện trợ quân sự cho Israel. Sau khi báo cáo được công bố vào thứ Sáu, các nhà lập pháp tiến bộ đã bày tỏ sự thất vọng về kết luận của báo cáo. Ví dụ, Thượng nghị sĩ Chris Van Hollen tuyên bố rằng báo cáo “không thực hiện công việc khó khăn là đưa ra đánh giá và né tránh những câu hỏi cuối cùng mà báo cáo được thiết kế để xác định”. Trong khi đó, đảng Cộng hòa chỉ trích báo cáo này là làm suy yếu Israel trong chiến dịch chống lại nhóm Hamas của Palestine. Ví dụ, Thượng nghị sĩ Jim Risch gọi tài liệu này là “gây tổn hại về mặt chính trị” và cho biết nó sẽ gây hại lâu dài cho các đồng minh của Hoa Kỳ ngoài Israel. Ông viết trong một tuyên bố: “NSM-20 nhằm vào Israel trong thời gian gần, nhưng các yêu cầu báo cáo có tính chính trị cao bổ sung cuối cùng sẽ nhắm vào các đồng minh và đối tác khác của Mỹ trên toàn cầu, tiếp tục cản trở việc cung cấp viện trợ an ninh và làm suy yếu khả năng ngăn chặn Trung Quốc và Nga của chúng ta”.

Những hạn chế của báo cáo

Báo cáo hôm thứ Sáu thừa nhận những hạn chế trong các phát hiện của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, chỉ ra rằng thông tin mà Israel cung cấp không đầy đủ. Báo cáo viết: “Mặc dù chúng tôi đã hiểu rõ hơn về các quy trình và quy định của Israel, nhưng chúng tôi không có thông tin đầy đủ về cách các quy trình này được thực hiện”. Báo cáo cũng cho biết cuộc chiến本身 đã tạo ra những rào cản trong việc hiểu những gì đang xảy ra trên thực tế. Báo cáo cho biết: “Rất khó để đánh giá hoặc đưa ra kết luận dứt khoát về từng sự cố” ở Gaza, với lý do thiếu nhân viên của chính phủ Hoa Kỳ trên thực tế. Báo cáo cũng lặp lại cáo buộc của Israel rằng Hamas có thể lợi dụng thương vong của dân thường vì lợi ích riêng của mình. Báo cáo cho biết Gaza đại diện cho “một chiến trường khó khăn nhất mà bất kỳ quân đội nào từng phải đối mặt trong chiến tranh hiện đại”. Báo cáo cũng tìm cách đánh giá liệu Israel có cản trở dòng viện trợ vào Gaza hay không, một hành vi vi phạm khác có thể xảy ra đối với luật nhân đạo quốc tế cũng như luật của Hoa Kỳ. Báo cáo phát hiện “nhiều trường hợp trong thời gian diễn ra các hoạt động của Israel đã trì hoãn hoặc gây ảnh hưởng tiêu cực đến việc chuyển giao viện trợ cho Gaza”. Tuy nhiên, báo cáo kết luận rằng không thể đánh giá rằng “chính phủ Israel đang cấm hoặc hạn chế vận chuyển hoặc chuyển giao viện trợ nhân đạo của Hoa Kỳ theo nghĩa của mục 620I của Đạo luật viện trợ đối ngoại”. Tuy nhiên, các nhóm nhân đạo đã báo cáo trong nhiều tháng rằng Israel có hệ thống chặn không cho viện trợ vào Dải Gaza. Nhìn chung, báo cáo cho biết rằng các cơ quan tình báo Hoa Kỳ “không có chỉ dấu trực tiếp nào về việc Israel cố ý nhắm vào dân thường”, nhưng họ đánh giá rằng “Israel có thể làm nhiều hơn nữa để tránh thương vong cho dân thường”. Ngoài ra, Bộ Ngoại giao cam kết tiếp tục theo dõi tình hình ở Gaza, đặc biệt là liên quan đến việc cung cấp viện trợ. “Đây là một đánh giá đang diễn ra và chúng tôi sẽ tiếp tục theo dõi và ứng phó với bất kỳ thách thức nào đối với việc cung cấp viện trợ cho dân thường Palestine ở Gaza trong thời gian tới.”

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây