Haiti cần một Thỏa thuận Xanh Mới, không phải một cuộc can thiệp quân sự khác.

Tình trạng bất ổn và nhu cầu tái thiết ở Haiti

Đầu năm nay, bà ngoại của tác giả qua đời ở miền Bắc Haiti ở tuổi 94. Dù muốn tham dự tang lễ, cha của tác giả đã quyết định không trở về quê hương vì sợ bị bắt cóc hoặc tệ hơn là bị giết. Nỗi lo ngại của cha tác giả không phải là vô căn cứ. Trong vài tháng đầu năm 2024, hơn 2.500 người đã thiệt mạng ở thủ đô Port-au-Prince trong bối cảnh xung đột vũ trang leo thang giữa các băng đảng địa phương. Ít nhất 300.000 người đã phải bỏ nhà cửa do bạo lực, nhiều người di cư đến các thành phố phía Nam, bao gồm Les Cayes và Jacmel, hoặc các xã phía Bắc như Cap-Haitien. Mặc dù việc rời khỏi những khu vực nguy hiểm đã mang lại một số sự an ủi tạm thời, nhưng những người di cư nội địa phải đối mặt với điều kiện sống khắc nghiệt, không chỉ do việc cung cấp viện trợ không đầy đủ. Nói chuyện với Haitian Times, Paul Petit Franc, người đã chuyển từ Port-au-Prince đến Cap-Haitien, nhận xét: “Tôi cảm thấy như một người lạ trong chính đất nước của mình”. Cảm giác xa lạ này không xảy ra trong một sớm một chiều và nói lên một vấn đề rộng lớn hơn trong xã hội Haiti. Nhiều năm quản lý yếu kém, tham nhũng và bạo lực đã tàn phá đất nước. Thay vì giải quyết cuộc khủng hoảng ở Haiti một cách toàn diện, phản ứng quốc tế là đề xuất một khoản viện trợ quân sự trị giá 600 triệu đô la. Ngay cả với sự gia tăng bạo lực ở Port-au-Prince, nhiều người Haiti nghi ngờ rằng một cuộc can thiệp quân sự nước ngoài khác sẽ giải quyết được những vấn đề hệ thống trong nước. Trong khi cộng đồng quốc tế dường như từ chối học hỏi từ những sai lầm trong quá khứ, nhiều người Haiti trong nước và hải ngoại đang suy ngẫm về những khả năng khác. Nhà văn Haiti Edwidge Danticat đã đặt ra một câu hỏi đáng chú ý trong New Yorker: “Làm cách nào chúng ta có thể khơi lại tinh thần đoàn kết và quyết tâm đã truyền cảm hứng cho chúng ta đánh bại những đội quân hùng mạnh nhất thế giới và sau đó gắn lên lá cờ của mình khẩu hiệu ‘L’union fait la force’ [Đoàn kết là sức mạnh]?” Danticat nói đúng: điều Haiti cần là một sự hồi sinh mới về tinh thần đoàn kết.

Đề xuất một Kế hoạch Xanh Mới cho Haiti

Tác giả muốn mở rộng câu hỏi của Danticat: “Điều gì sẽ xảy ra nếu can thiệp ở Haiti không phải là một nhiệm vụ quân sự hóa, mà là một dự án tái thiết ưu tiên tính bền vững, phân phối lại kinh tế và đảm bảo các dịch vụ xã hội?” Điều Haiti thực sự cần là một kế hoạch phục hồi không chỉ đảm bảo việc làm cho nhiều người Haiti mà còn cung cấp cơ sở hạ tầng cần thiết để hiện đại hóa đất nước và giúp hàn gắn kết cấu xã hội của nó. Điều này có nghĩa là đầu tư vào đất nước theo cách mà giới tinh hoa Haiti và các nhân tố nước ngoài chưa bao giờ dự định. Điều đó có nghĩa là giới thiệu một Kế hoạch Xanh Mới. Chương trình quốc gia này có thể phản ánh những gì Hoa Kỳ đã làm để giải quyết bất bình đẳng kinh tế xã hội trong thời kỳ Đại suy thoái và những gì người châu Âu đã làm để tái thiết các quốc gia bị tàn phá của họ sau Thế chiến II. Không có lý do gì mà tầm nhìn tương tự không thể áp dụng cho Haiti. Một chương trình phát triển tập trung vào môi trường sẽ phân phối lại tài nguyên theo cách ưu tiên các vấn đề xã hội thay vì chỉ suy nghĩ về an ninh vì an ninh. Một Kế hoạch Xanh Mới của Haiti sẽ tập trung vào việc tạo ra việc làm bền vững bằng cách khởi động các dự án năng lượng tái tạo, xây dựng các tòa nhà tiết kiệm năng lượng có thể chống chọi với bão và động đất, phát triển một trung tâm tái chế quốc gia để giảm thiểu chất thải đổ trộm, thực hiện các biện pháp để chống chịu biến đổi khí hậu cho bờ biển của đất nước và mở rộng cơ sở hạ tầng nước sạch. Để giải quyết những thất bại của khu vực tư nhân trong việc cung cấp dịch vụ, kế hoạch sẽ áp dụng một cách tiếp cận lấy người dân làm trung tâm, thiết lập một chương trình nhà ở xã hội, một hệ thống đường sắt quốc gia, chăm sóc sức khỏe phổ quát và trợ cấp nông nghiệp trực tiếp cho nông dân Haiti để hiện đại hóa thực tiễn. Để giải quyết bất bình đẳng kinh tế xã hội, kế hoạch sẽ tìm cách phát triển không chỉ Port-au-Prince mà còn các thành phố ngoại vi như Cap-Haitien, Jacmel, Gonaives và Port-de-Paix, cũng như các vùng nông thôn. Các khoản tài chính cũng sẽ phải được dành để xây dựng lại các thể chế nhà nước, mở rộng các cơ cấu hiện có và tuyển dụng nhân viên Haiti đủ điều kiện để quản lý các chương trình định hướng khí hậu. Kế hoạch Xanh Mới sẽ được mô hình hóa và xây dựng bởi người Haiti với tâm trí của người Haiti. Nó không chỉ cung cấp việc làm mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống, ổn định đất nước, kích thích nền kinh tế, giảm sự phụ thuộc của người dân vào các băng đảng và mang lại cảm giác an toàn.

Các thách thức và giải pháp cho một Kế hoạch Xanh Mới

Để thực hiện Kế hoạch Xanh Mới, ba vấn đề chính cần được giải quyết. Thứ nhất, khoản nợ nước ngoài của Haiti, hiện đang ở mức 2,35 tỷ đô la hoặc gần 12% tổng sản phẩm quốc nội (GDP), phải được xóa bỏ. Cuộc đấu tranh của đất nước trong việc trả nợ và ổn định nền kinh tế có một lịch sử lâu đời, bắt nguồn từ việc Pháp thuộc địa buộc thuộc địa cũ của mình phải trả bồi thường trong 100 năm vì đã tuyên bố độc lập vào năm 1791. Loại bỏ gánh nặng của khoản nợ này đối với nền kinh tế Haiti là một bước quan trọng trong việc giúp ổn định nền kinh tế. Thứ hai, việc bảo đảm tài chính cho Kế hoạch Xanh Mới nên bắt đầu với các quốc gia Caribe và Hoa Kỳ thay đổi cách họ nhìn nhận và tham gia chính trị với Haiti. Thay vì coi nước láng giềng là một trường hợp từ thiện hoặc một quốc gia bị ruồng bỏ, những quốc gia này nên chấp nhận Kế hoạch Xanh Mới như một giải pháp bền vững cho cuộc khủng hoảng Haiti, có thể mang lại sự ổn định khu vực và thách thức sự thù địch được thể hiện bởi một số quốc gia, chẳng hạn như Hoa Kỳ, nơi người tị nạn Haiti phải đối mặt với sự ngược đãi. Điều hợp lý hơn nhiều là tài trợ cho một kế hoạch dài hạn có thể đảm bảo thịnh vượng kinh tế và an ninh hơn là một cuộc can thiệp quân sự ngắn hạn có thể làm trầm trọng thêm tình hình. Thứ ba, tham nhũng cần được giải quyết trong nước và quốc tế. Người Haiti đã nhiều lần chứng minh sự phản đối của họ đối với giới tinh hoa tham nhũng đã biển thủ hàng tỷ đô la từ ngân khố nhà nước. Để ngăn chặn việc ăn cắp quỹ công tiếp tục, các luật chống tham nhũng phải được thiết lập và thực thi. Các diễn viên khu vực và các tổ chức quốc tế phải hỗ trợ các nỗ lực chống tham nhũng bằng cách từ chối tham gia với các thành viên tham nhũng của giới tinh hoa chính trị.

Hy vọng và nhân phẩm của người Haiti

Nhiều người Haiti sống trong nước và nước ngoài đã cảm nhận được trọng lượng của bạo lực trong cuộc sống cá nhân của họ. Cho dù họ phải bỏ nhà cửa hay không thể đưa tiễn người thân đã khuất (như trường hợp của cha tác giả), họ không tin rằng cuộc khủng hoảng là điều không thể tránh khỏi hoặc được định sẵn. Như Jacky Lumarque đã viết trong Financial Times, “Haiti là một xã hội rất phức tạp. Những người tìm kiếm giải pháp cho chúng ta cần sự khiêm tốn, sự tinh tế và chiều sâu lịch sử để đưa ra những câu trả lời phù hợp”. Mang lại hy vọng và làm nổi bật nhân phẩm của người Haiti là điều cần thiết. Một Kế hoạch Xanh Mới có thể cung cấp cả hai. Đó là một kế hoạch không đưa ra những lời hứa suông và coi trọng sinh mạng của người Haiti.

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây