“Sóng mới”: Tại sao các cuộc tấn công nghi ngờ của phiến quân đang gia tăng ở khu vực Jammu của Kashmir

Sự gia tăng bạo lực ở Jammu: Một làn sóng khủng bố mới ở Kashmir?

Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi tuyên bố vào tháng trước rằng cuộc nổi dậy vũ trang ở Kashmir do Ấn Độ quản lý đang ở giai đoạn cuối cùng nhờ chiến lược “đa diện” của chính phủ ông, được thực hiện kể từ khi chính phủ ông bãi bỏ đặc quyền của khu vực này vào năm 2019. Tuy nhiên, chỉ ba ngày sau, ngày 6 tháng 7, hai quân nhân Ấn Độ và bốn nghi phạm phiến quân bị giết trong hai cuộc đụng độ riêng biệt tại huyện Kulgam, khu vực tranh chấp, đặt câu hỏi về tuyên bố của Modi. Sau đó, ngày 8 tháng 7, các nghi phạm phiến quân phục kích một xe quân sự và giết chết năm binh sĩ ở Kathua, một huyện nằm trong khu vực Jammu, phía nam. Một tuần sau, bốn binh sĩ Ấn Độ khác, bao gồm một sĩ quan quân đội, bị giết trong một cuộc đụng độ với các nghi phạm phiến quân trong rừng của huyện Doda, Jammu. Tuần trước, quân đội cho biết họ đã ngăn chặn một cuộc tấn công lớn ở huyện Rajouri, Jammu, khi một binh sĩ bị thương trong cuộc tấn công của các nghi phạm phiến quân vào một doanh trại quân đội vào lúc rạng sáng. Sau cuộc tấn công, một chiến dịch tìm kiếm đã được tiến hành, trong đó một nghi phạm phiến quân bị giết. Và vào thứ Bảy, một binh sĩ Ấn Độ bị giết và một người khác bị thương sau khi quân đội cho biết họ đã ngăn chặn một vụ xâm nhập ở Kupwara, phía bắc, một huyện dọc theo Đường kiểm soát (LoC), biên giới thực tế phân chia Ấn Độ và Pakistan, cả hai quốc gia đều kiểm soát một phần của Kashmir nhưng tuyên bố chủ quyền toàn bộ. Quân đội Ấn Độ trong một tuyên bố cho biết một “kẻ xâm nhập từ Pakistan” cũng bị giết trong cuộc đụng độ hôm thứ Bảy và hai binh sĩ Ấn Độ bị thương.

Sự dịch chuyển của bạo lực về phía nam

Trong khi có sự gia tăng các cuộc tấn công của các nghi phạm phiến quân ở Kashmir do Ấn Độ quản lý trong những tháng gần đây, địa điểm bạo lực dường như đang dịch chuyển về phía nam đến Jammu, một khu vực có đa số người theo đạo Hindu đã trải qua thời kỳ hòa bình tương đối trong ba thập kỷ nổi dậy vũ trang chống lại sự cai trị của New Delhi. Năm 2022 và 2023, chỉ có ba cuộc tấn công của các nghi phạm phiến quân vào lực lượng an ninh Ấn Độ ở khu vực Jammu. Năm nay, ít nhất bảy cuộc tấn công đã được ghi nhận cho đến nay. Trong số ít nhất 16 binh sĩ và cảnh sát Ấn Độ bị giết trong các cuộc tấn công khác nhau ở Kashmir do Ấn Độ quản lý năm nay, ít nhất 10 người thiệt mạng ở Jammu. Kể từ năm 2021, khu vực tranh chấp đã chứng kiến ​​sự thiệt mạng của 124 nhân viên an ninh, ít nhất 51 người trong số họ ở Jammu.

Nỗi sợ hãi lan rộng trong cộng đồng

Và không chỉ có lực lượng an ninh. Ngày 9 tháng 6, ngày Modi tuyên thệ nhậm chức thủ tướng nhiệm kỳ thứ ba, chín thường dân bị giết và hàng chục người bị thương khi các nghi phạm phiến quân tấn công một chiếc xe buýt chở những người hành hương theo đạo Hindu, khiến nó rơi xuống vực núi Himalaya ở huyện Reasi, khu vực Jammu. “Nơi này phần lớn an toàn”, Muhammad Sultan, 55 tuổi, một nông dân ở huyện Doda, Jammu, nói với Al Jazeera. “Nhưng tất cả những cuộc tấn công này đã tạo ra căng thẳng và bất an trong toàn bộ khu vực.” Một cư dân khác của Jammu, Shamsheer Singh, cho biết người dân không thể ngủ được vì những căng thẳng và cuộc đụng độ liên tiếp trong khu vực. “Các cuộc tấn công khiến mọi người cảm thấy không an toàn. Đây không phải là tình huống bình thường”, người đàn ông 65 tuổi nói. “Chúng tôi tự nhốt mình trong nhà trước khi mặt trời lặn. Chúng tôi chưa bao giờ cảm thấy sợ hãi như vậy.”

Làn sóng khủng bố mới?

Tháng 8 năm 2019, khi Modi tước bỏ quyền tự trị hạn chế của Kashmir do Ấn Độ quản lý và đưa nó dưới sự cai trị trực tiếp của New Delhi, đảng Bharatiya Janata (BJP) cầm quyền của ông đã bảo vệ động thái này, tuyên bố rằng nó sẽ loại bỏ cuộc nổi dậy vũ trang và mang lại thịnh vượng kinh tế. Tuy nhiên, năm năm sau, an ninh trong khu vực vẫn là một vấn đề đau đầu đối với BJP, hiện nay có nhiệm vụ giảm trong quốc hội. Theo các chuyên gia, bạo lực trong khu vực hiện đang dịch chuyển sang Jammu đánh dấu một “làn sóng khủng bố mới”, thể hiện những mô hình chưa từng có trong cuộc nổi dậy kéo dài 35 năm. “Các phiến quân được huấn luyện theo kiểu du kích đang tấn công với yếu tố bất ngờ cao trong những ngọn núi rừng của khu vực ở những khoảng thời gian ngắn”, Zafar Choudhary, một nhà phân tích chính trị có trụ sở tại Jammu, nói với Al Jazeera. “Mục tiêu của họ chủ yếu là các thành viên của lực lượng an ninh.” Choudhary cho biết sự hồi sinh của bạo lực sau khi thu hồi đặc quyền của Kashmir vào năm 2019 dường như là một chiến lược được tính toán kỹ lưỡng của các nhóm phiến quân để truyền tải thông điệp rằng cuộc xung đột đã không kết thúc bởi những thay đổi về hiến pháp, như chính quyền Ấn Độ tuyên bố. “Vì lực lượng an ninh đã có thể đạt được một mức độ thành công đáng kể ở thung lũng Kashmir trong năm năm qua, các phiến quân đã mang cuộc chiến đến những ngọn núi của Jammu. Những cuộc tấn công này là bằng chứng rõ ràng rằng khủng bố ở Kashmir vẫn chưa kết thúc như chính phủ Modi tuyên bố.”

Sự thay đổi chiến lược của phiến quân

Các chuyên gia cho biết không gian hoạt động cho các nhóm phiến quân vũ trang đã bị thu hẹp ở thung lũng Kashmir do chiến dịch chống nổi dậy của chính phủ, trong đó có sự tập trung cao độ của lực lượng an ninh và thông tin tình báo khá tốt, do đó làm gián đoạn tổ chức và mạng lưới hậu cần địa phương của phiến quân. Họ cho biết chiến lược của Ấn Độ đã buộc các nhóm vũ trang phải tìm kiếm nơi ẩn náu trong những ngọn núi hiểm trở và những khu rừng rậm rạp ở khu vực Jammu, nơi việc thực hiện các cuộc tấn công tương đối dễ dàng. Hơn nữa, phiến quân cũng được hỗ trợ bởi lưới an ninh lỏng lẻo ở Jammu vì khu vực này đã không có bạo lực trong nhiều thập kỷ.

Mất cảnh giác và thiếu nhân lực

Pravin Sawhney, một chuyên gia về quốc phòng và là biên tập viên của tạp chí Force, nói với Al Jazeera tình hình rất nghiêm trọng. Ông cho biết “các phiến quân, chứ không phải quân đội Ấn Độ” là những người khởi xướng các cuộc tấn công ở khu vực Jammu. “Họ [phiến quân] được quyền lựa chọn thời gian, địa điểm và quy mô hoặc cường độ của cuộc tấn công. Quân đội Ấn Độ chỉ phản ứng với bất kỳ thông tin tình báo nào mà họ nhận được”, ông nói. Một quan chức an ninh cấp cao ở Jammu, yêu cầu giấu tên vì ông không được phép nói chuyện với giới truyền thông, nói với Al Jazeera rằng mức độ cảnh giác và tuân thủ quy trình hoạt động tiêu chuẩn (SOP) của quân đội trong quá trình di chuyển quân đội tương đối lỏng lẻo so với khu vực thung lũng của Kashmir, khiến phiến quân dễ dàng phục kích các đoàn xe quân sự.

Sự suy yếu của mạng lưới tình báo

Ajai Sahni, người sáng lập và giám đốc điều hành của Viện Quản lý Xung đột và Cổng thông tin Khủng bố Nam Á có trụ sở tại New Delhi, cho biết đã có sự “giảm bớt lực lượng an ninh” ở khu vực Jammu sau khi một số lượng lớn binh sĩ được chuyển đến biên giới dọc theo biên giới của Ấn Độ với Trung Quốc. Việc triển khai dọc theo Đường kiểm soát thực tế (LAC), như biên giới thực tế dài 3.500 km (2.174 dặm) giữa hai cường quốc châu Á được biết đến, đã khiến các phiến quân Kashmir dễ dàng hoạt động hơn, ông nói. Nhưng Sahni cho rằng việc tăng cường lực lượng dọc theo biên giới Trung Quốc là “cần thiết” trước những mối đe dọa leo thang và các động thái của quân đội Trung Quốc dọc theo biên giới tranh chấp. Vào mùa hè năm 2020, ít nhất 20 binh sĩ Ấn Độ và bốn binh sĩ Trung Quốc đã thiệt mạng dọc theo LAC trong một cuộc chiến tay đôi hiếm hoi, đưa hai quốc gia đến bờ vực chiến tranh. Các cuộc đàm phán liên tục giữa hai quân đội – và chính phủ của họ – để xoa dịu căng thẳng đã không đạt được nhiều tiến triển. Sahni cho biết một trong những thách thức chính mà lực lượng Ấn Độ phải đối mặt ở Jammu là “sự cần thiết của các hoạt động chống nổi dậy cần nhiều nhân lực”. “Khu vực này khá rộng lớn. Nó là vùng núi và rừng rậm rạp. Và khi bạn lấy đi nhân lực đó, lực lượng vũ trang sẽ ngay lập tức gặp bất lợi đáng kể”, ông nói với Al Jazeera.

Sự hỗ trợ của dân chúng

Theo cuộc điều tra dân số năm 2011, người theo đạo Hindu chiếm gần 29% dân số 12,5 triệu người của Kashmir do Ấn Độ quản lý. Tuy nhiên, ở Jammu, họ chiếm đa số, với 66% khu vực này là người theo đạo Hindu, những người về cơ bản không tự nhận mình là người ủng hộ phong trào Kashmir. Sau đó, có các nhóm bộ lạc Hồi giáo ở Jammu, chẳng hạn như Gujjars và Paharis, những người từ trước đến nay không ủng hộ cuộc nổi dậy vũ trang, với chính các quan chức quân đội thừa nhận rằng sự hỗ trợ từ những cộng đồng này đã rất quan trọng trong việc chống lại phiến quân ở khu vực Jammu. Chính vì những lý do này mà Jammu gần như không có bạo lực ly khai trong nhiều thập kỷ.

Sự hồi sinh của Vệ binh Bảo vệ Làng

Nhưng khi sự tức giận của phiến quân đối với sự cai trị của Ấn Độ trở nên tồi tệ hơn sau động thái năm 2019 của New Delhi, Jammu cũng chứng kiến ​​sự gia tăng các cuộc tấn công, buộc chính phủ phải hồi sinh Vệ binh Bảo vệ Làng (VDGs), một lực lượng dân quân đã có từ nhiều thập kỷ. Được thành lập vào năm 1995 ở các huyện thuộc khu vực Jammu, VDGs (khi đó được gọi là Ủy ban Bảo vệ Làng) được giao nhiệm vụ chống lại cuộc nổi dậy vũ trang. VDGs sau đó có 4.000 thành viên và 27.000 tình nguyện viên – con số hiện nay ít hơn và không được công bố chính thức. Vào đầu những năm 2000, khi cuộc nổi dậy bắt đầu suy giảm và các nhóm phiến quân bắt đầu mất ảnh hưởng, lực lượng dân quân bị giải tán, chỉ để được hồi sinh vào tháng 1 năm ngoái. Hơn nữa, các cộng đồng ở Jammu phản đối cuộc nổi dậy cũng có lịch sử hợp tác và cộng tác với lực lượng an ninh Ấn Độ, chủ yếu thông qua mạng lưới tình báo. “Các phong trào phiến quân thường được phát hiện và loại bỏ trước khi chúng có thể thực hiện một hoạt động”, Sahni nói với Al Jazeera, giải thích cách mạng lưới hoạt động. Nhưng ông lo ngại rằng những mạng lưới đó phần lớn đã bị phá vỡ và “trở nên không đáng tin cậy” do “các chính sách bất lợi của chính phủ trong những năm gần đây”. Điều này đã được thể hiện rõ ràng qua cái chết trong nhà giam của ba người đàn ông Hồi giáo bộ lạc ở làng Topa Pir, huyện Poonch, Jammu vào tháng 12 năm ngoái. Sau một cuộc tấn công của phiến quân nghi ngờ khiến bốn binh sĩ thiệt mạng, ba người đàn ông này bị quân đội bắt giữ và bị tra tấn đến chết trong nhà tù, gây ra sự phẫn nộ rộng rãi và làm sâu sắc thêm sự bất tín giữa quân đội và người dân địa phương, đồng thời làm gián đoạn mạng lưới tình báo trên thực địa.

Vai trò của Pakistan?

Những huyện phía bắc đẹp như tranh vẽ của Jammu, bao gồm Poonch, Rajouri và Doda, có đa số người Hồi giáo. Địa hình đồi núi và rừng rậm rạp của họ cũng như sự gần gũi với biên giới Pakistan khiến việc xâm nhập xuyên biên giới dễ dàng hơn cho phiến quân và các chiến binh “do Pakistan hậu thuẫn”, như Ấn Độ cáo buộc. “Vì người theo đạo Hindu là thiểu số ở phía bắc Jammu, nên phiến quân đang tấn công người Hindu ở đó”, Ashok Koul, tổng thư ký BJP ở Kashmir do Ấn Độ quản lý, nói với Al Jazeera. Một số chuyên gia xem các cuộc tấn công của phiến quân gần đây là nỗ lực của Pakistan nhằm giành lại quyền kiểm soát câu chuyện Kashmir, theo họ, đã phần lớn trở nên vô nghĩa trong những năm gần đây, đặc biệt là kể từ khi xóa bỏ đặc quyền của Kashmir vào năm 2019. Koul cáo buộc Pakistan đang giúp phiến quân thực hiện các cuộc tấn công để làm mất ổn định Jammu. “Đã có hòa bình ở Jammu, đó là lý do tại sao phiến quân di chuyển từ Kashmir đến Jammu”, ông nói.

Phản ứng của Pakistan

Nhưng Maleeha Lodhi, cựu Đại sứ Pakistan tại Liên hợp quốc, Hoa Kỳ và Vương quốc Anh, nói với Al Jazeera rằng BJP “chỉ cố gắng chuyển hướng vấn đề và sự thất bại của họ, vốn bắt nguồn từ việc chiếm đóng” của Ấn Độ trong khu vực. “Việc sáp nhập bất hợp pháp của Ấn Độ đối với Jammu và Kashmir bất chấp các nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc vào năm 2019 không thay đổi thực tế rằng đây là một cuộc tranh chấp được quốc tế công nhận. Kể từ đó, New Delhi đã sử dụng vũ lực và lừa đảo ở Jammu và Kashmir nhưng không thể làm suy yếu ý chí của người dân Kashmir về tự do khỏi sự chiếm đóng của Ấn Độ”, bà nói. Tuần trước, Bộ Ngoại giao Pakistan cho biết “sự khoe khoang và chủ nghĩa hiếu chiến làm suy yếu hòa bình khu vực và hoàn toàn phản tác dụng cho việc giải quyết các cuộc tranh chấp lâu dài” giữa hai nước, đặc biệt là vấn đề cốt lõi về Kashmir. “Thay vì bôi nhọ người khác về khủng bố, Ấn Độ nên suy ngẫm về chiến dịch của chính mình trong việc dàn dựng các vụ ám sát có mục tiêu, phá hoại và khủng bố ở các lãnh thổ nước ngoài”, họ nói.

Giải pháp chính trị

Nhưng nhà phân tích quốc phòng Sawhney tin rằng Kashmir không phải là một cuộc xung đột quân sự, và nó nên được giải quyết thông qua chính trị và ngoại giao. “Họ [chính phủ] cần tìm ra giải pháp chính trị và quốc tế cho vấn đề này. Đây không phải là vấn đề quân sự. Không phải nhiệm vụ của quân đội là giải quyết những vấn đề chính trị hoặc ngoại giao của bạn”, ông nói với Al Jazeera.

---

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây