## Biden nhắm mục tiêu vào Shein, Temu với các quy định mới để hạn chế việc “lạm dụng” lỗ hổng thương mại của Mỹ **Lưu ý:** “Abuse” trong văn bản gốc có thể được dịch là “lạm dụng” hoặc “vi phạm” tùy theo ngữ cảnh. Trong trường hợp này, “lạm dụng” phù hợp hơn để diễn đạt ý nghĩa của “lạm dụng lỗ hổng thương mại”.

Chính quyền Biden siết chặt quy định về hàng hóa nhập khẩu giá trị thấp

Chính quyền Biden đã công bố những bước đi mới vào thứ Sáu nhằm hạn chế việc “lạm dụng và lợi dụng” một luật thương mại lâu đời cho phép các lô hàng có giá trị thấp nhập khẩu vào Hoa Kỳ mà không phải trả thuế nhập khẩu và phí xử lý. Các bước này bao gồm một đề xuất quy định mới, sẽ cấm các lô hàng từ nước ngoài đối với các sản phẩm chịu thuế quan giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc được hưởng miễn trừ hải quan đặc biệt. Được gọi là lỗ hổng “de minimis”, quy định thương mại này cho phép các gói hàng có giá trị dưới 800 đô la nhập khẩu vào Hoa Kỳ với rất ít sự kiểm tra. Theo ước tính của Nhà Trắng, trong thập kỷ qua, số lượng lô hàng “de minimis” đã tăng vọt từ khoảng 140 triệu lên hơn một tỷ. “Sự gia tăng chóng mặt của lô hàng “de minimis” đã khiến việc nhắm mục tiêu và chặn các lô hàng bất hợp pháp hoặc không an toàn nhập khẩu vào Hoa Kỳ ngày càng khó khăn hơn”, Daleep Singh, cố vấn an ninh quốc gia phụ trách kinh tế quốc tế, nói với các phóng viên trong cuộc gọi vào thứ Năm để xem trước các hành động. Các quan chức cho biết sự bùng nổ của lô hàng “de minimis” phần lớn được thúc đẩy bởi một số gã khổng lồ bán lẻ trực tuyến liên kết với Trung Quốc như Shein và Temu, những công ty này đã vận chuyển hàng triệu đô la hàng may mặc và hàng hóa gia dụng giá rẻ từ các nhà máy ở Trung Quốc trực tiếp đến khách hàng Mỹ. Mỗi gói hàng riêng lẻ thường có giá trị thấp hơn nhiều so với 800 đô la và do đó đủ điều kiện cho miễn trừ “de minimis”. Tuy nhiên, các hạn chế khả năng đủ điều kiện mới đối với các sản phẩm chịu thuế quan theo Mục 301, Mục 201 và Mục 232 – như những hạn chế được đề xuất vào thứ Sáu – có thể làm đảo lộn mô hình kinh doanh này. “Vì khoảng 70% hàng dệt may và may mặc nhập khẩu từ Trung Quốc chịu thuế quan theo mục 301, bước này sẽ làm giảm đáng kể số lượng lô hàng nhập khẩu thông qua miễn trừ “de minimis””, Daleep cho biết.

Các biện pháp mới để kiểm soát lô hàng “de minimis”

Ngoài các quy định về thuế quan được đề xuất, Nhà Trắng cũng công bố kế hoạch cho một quy định mới để “yêu cầu dữ liệu bổ sung cụ thể cho các lô hàng “de minimis” – bao gồm mã phân loại thuế quan 10 chữ số và người yêu cầu miễn trừ “de minimis””, theo một tờ thông cáo. Chính quyền Biden cũng kêu gọi Quốc hội thông qua luật sửa đổi các quy định “de minimis” ban đầu. Một lỗ hổng luật thuế quan tối nghĩa được Quốc hội thông qua vào năm 1930 – miễn trừ “de minimis” – một lần nữa đã trở thành mục tiêu của Nhà Trắng trong những năm gần đây sau khi các nhà lập pháp bày tỏ lo ngại rằng quy định này cho phép các nhà bán lẻ nước ngoài tránh kiểm tra các gói hàng của họ tại biên giới. Năm ngoái, Ủy ban Chọn lọc Hạ viện về Đảng Cộng sản Trung Quốc đã tiến hành điều tra về Shein và Temu và xác định rằng hai công ty này “có khả năng chịu trách nhiệm cho hơn 30% tổng số gói hàng được vận chuyển đến Hoa Kỳ mỗi ngày theo quy định “de minimis” và gần như một nửa tổng số lô hàng “de minimis” từ Trung Quốc đến Hoa Kỳ”. Các nhà bán lẻ truyền thống thường nhập khẩu container hàng hóa và gửi chúng đến các kho hàng ở Hoa Kỳ để phân phối. Nhưng Shein và Temu thường vận chuyển sản phẩm của họ trực tiếp đến người tiêu dùng Mỹ thông qua mạng lưới nhà cung cấp của họ ở Trung Quốc. Bằng cách tận dụng lỗ hổng “de minimis” để tránh thuế quan, các gã khổng lồ bán lẻ Trung Quốc có khả năng đã trốn tránh hàng chục triệu đô la thuế nhập khẩu.

Shein và Temu đối mặt với phản ứng dữ dội

Chỉ riêng trong năm 2022, Gap đã phải trả 700 triệu đô la thuế nhập khẩu, H&M đã trả 205 triệu đô la và David’s Bridal đã trả 19,5 triệu đô la, theo Ủy ban Chọn lọc Hạ viện về Đảng Cộng sản Trung Quốc. Tuy nhiên, Shein và Temu, … Các nhà lập pháp lập luận rằng bằng cách tránh các khoản thuế nhập khẩu khổng lồ mà Hoa Kỳ áp đặt đối với hầu hết hàng dệt may, may mặc và giày dép của Trung Quốc, Shein và Temu có thể cung cấp giá cực thấp và cạnh tranh với các đối thủ cạnh tranh phải trả thuế nhập khẩu. Họ cũng lập luận rằng miễn trừ này cho phép Shein và Temu nhập khẩu các sản phẩm được sản xuất bằng lao động nô lệ mà không bị phát hiện vì các gói hàng không phải chịu sự kiểm tra và thử nghiệm nghiêm ngặt như vậy. Shein đã lập luận rằng chuỗi cung ứng ít hàng tồn kho và mô hình kinh doanh tổng thể của họ cho phép họ cung cấp giá thấp như vậy và cấu trúc giá của họ không liên quan đến miễn trừ “de minimis”. Mùa hè năm ngoái, chủ tịch điều hành của Shein, Donald Tang, … và nói rằng quy định này “cần được sửa đổi hoàn toàn để tạo ra một sân chơi công bằng cho tất cả các nhà bán lẻ”. Ông không nêu rõ những cải cách đó sẽ như thế nào, và vị trí hiện tại của công ty về “de minimis” không rõ ràng. Công ty đã thừa nhận rằng bông từ các khu vực bị cấm đã được tìm thấy trong chuỗi cung ứng của họ và cho biết họ đang … vấn đề này.

Nguồn: https://cnbc.com

Xem bài viết gốc tại đây