Thỏa thuận đình công tại các cảng bờ biển phía Đông và Vịnh chưa đạt được: Tự động hóa vẫn là một trở ngại lớn trong các cuộc đàm phán giữa ILA/USMX

Thỏa thuận sơ bộ và cuộc chiến chống tự động hóa

Thỏa thuận sơ bộ về việc chấm dứt cuộc đình công của công nhân bốc xếp hàng hóa tại các cảng biển Hoa Kỳ có thể mang đến sự thở phào nhẹ nhõm cho người tiêu dùng và doanh nghiệp. Tuy nhiên, theo các chuyên gia logistics, thỏa thuận này vẫn chưa hoàn tất. Công đoàn và chủ sở hữu cảng đã đạt được thỏa thuận về việc tăng lương trong hợp đồng chủ mới, nhưng vấn đề tự động hóa cảng vẫn là một điểm mấu chốt cần được giải quyết trong thỏa thuận sơ bộ và sẽ không phải là một phần dễ dàng trong quá trình đàm phán.

Công đoàn muốn siết chặt ngôn ngữ về tự động hóa

Trong một tuyên bố vào thứ Sáu, ILA (Liên minh lao động quốc tế) cho biết họ muốn siết chặt ngôn ngữ liên quan đến việc sử dụng tự động hóa tại các cảng. “Tự động hóa sẽ tiếp tục là một vấn đề được giải quyết và đang được giải quyết trong hợp đồng này”, ILA tuyên bố. “ILA đã đàm phán các hạn chế về tự động hóa và bán tự động hóa trong hợp đồng trước. ILA chỉ muốn siết chặt ngôn ngữ rằng không có tự động hóa nghĩa là không có tự động hóa.”

Sự bất ổn vẫn còn

Với hơn ba tháng để giải quyết một thỏa thuận cuối cùng, các giám đốc điều hành logistics vẫn thận trọng. “Đây là tin tốt khi cuộc đình công kết thúc, nhưng các nhà xuất khẩu vẫn chưa thoát khỏi nguy hiểm. Đây chỉ là một thỏa thuận sơ bộ và tự động hóa tại các cảng sẽ vẫn là một trở ngại lớn”, Peter Sand, nhà phân tích vận chuyển hàng hải trưởng tại công ty thông tin chuỗi cung ứng Xeneta cho biết. “Bây giờ họ chỉ có 100 ngày để đạt được thỏa thuận, nếu không chúng ta có thể chứng kiến ​​cuộc đình công tiếp theo.”

Công đoàn kiên quyết chống lại tự động hóa

Tại một cuộc họp công đoàn vào tháng 9, Harold Daggett, trưởng nhóm đàm phán và chủ tịch ILA, đã tuyên bố với các thành viên rằng tiền lương, chăm sóc sức khỏe, khoản thanh toán bản quyền dựa trên số lượng container hàng hóa được di chuyển và “không có thiết bị đầu cuối tự động hóa hoặc bán tự động hóa” đều là những điều kiện để công đoàn không “tắt máy”. Daggett đã thực hiện lời hứa đình công ban đầu của mình và các nguồn tin có kiến thức về thỏa thuận sơ bộ cho biết CNBC rằng USMX đã nâng mức tăng lương 50% lên 61,5% trong sáu năm. Tại một thời điểm, ILA yêu cầu tăng lên tới 77%. Nhưng tự động hóa là một lĩnh vực đàm phán sẽ khó khăn hơn do “lằn ranh đỏ” không tự động hóa của Daggett.

Tự động hóa đang được sử dụng tại các cảng lớn của Hoa Kỳ

Theo Văn phòng trách nhiệm chính phủ, tất cả 10 cảng container lớn nhất của Hoa Kỳ đều đang sử dụng một số hình thức công nghệ tự động hóa để xử lý và vận chuyển hàng hóa. Ít nhất một thiết bị đầu cuối tại mỗi cảng sử dụng công nghệ này để theo dõi và truyền thông tin về việc di chuyển container. Chủ tịch ILA Harold Daggett đã bắt đầu sự nghiệp của mình trên bến cảng trước khi container hóa – điều này đã thay đổi ngành vận chuyển hàng hóa – và ông đã đấu tranh mạnh mẽ chống lại tự động hóa, bán tự động hóa và một số công nghệ nhất định.

Công đoàn lo ngại về việc mất việc làm do tự động hóa

Daggett đã bày tỏ sự phản đối của mình đối với việc đặt camera tại các cảng và đường giao thông giám sát xe tải. “Tôi chống lại anh lớn này”, Daggett nói trong video tháng 9. “Tôi chống lại tất cả những điều đó, một người đàn ông thậm chí không thể thở mà không có camera nhìn vào, điều đó không đúng.” Ông cũng gọi bán tự động hóa là “con đường đi vào tự động hóa”. Nhưng ông cũng nói rằng khi nói đến một số công nghệ, “Chúng tôi hoàn thành nhiều công việc hơn với máy tính và chúng tôi đã nhân đôi lượng hàng hóa.”

Báo cáo nghiên cứu mâu thuẫn về việc tạo việc làm

Chính vì những lý do này mà Sand nói với CNBC rằng không ai có thể cho rằng một thỏa thuận sẽ được thực hiện. Một nghiên cứu được thực hiện bởi Tiến sĩ Michael Nacht, Giáo sư Chính sách Công cộng tại Đại học California, Berkeley, và một cựu Thứ trưởng Quốc phòng, và Larry Henry, Người sáng lập ContainerTrac, kết luận rằng sản lượng cao hơn của tự động hóa tại hai thiết bị đầu cuối bán tự động hóa tại các cảng Long Beach và Los Angeles, California thực sự đã tạo ra việc làm cho Liên minh Lao động Bốc xếp Hàng hóa và Kho hàng Quốc tế. Tuy nhiên, Hiệp hội Cảng biển Thái Bình Dương (PMA), quản lý các cảng bờ Tây và đã đạt được thỏa thuận về hợp đồng mới với ILWU vào năm 2023, tránh được một cuộc đình công, đã phát hiện ra rằng tự động hóa đã loại bỏ giờ làm việc và tiền lương. Cả TraPac, sở hữu thiết bị đầu cuối bán tự động TraPac ở Los Angeles, và APM Terminals, một bộ phận độc lập trong A.P. Moller-Maersk, đều là thành viên của PMA.

Tự động hóa có thể dẫn đến mất việc làm

Daggett nói trong thông điệp video tháng 9 của mình với các thành viên rằng thiết bị đầu cuối tự động hóa hoàn toàn tại cảng Los Angeles đã phá hủy 800 việc làm cho công nhân bốc xếp hàng hóa. Ông chỉ trích các công ty hàng hải đến từ “nước ngoài” muốn “đến Hoa Kỳ và xây dựng các thiết bị đầu cuối tự động hóa hoàn toàn và loại bỏ việc làm của người Mỹ. Những công việc trả lương cao hỗ trợ các gia đình với y tế, lương hưu và niên kim.”

Hoa Kỳ tụt hậu về hiệu quả cảng

Hoa Kỳ xếp hạng thấp hơn nhiều quốc gia khác trên thế giới về hiệu quả cảng. Không có cảng nào của Hoa Kỳ nằm trong top 10, theo xếp hạng của JOC. Cảng xếp hạng cao nhất của Hoa Kỳ là Philadelphia, với thứ hạng chung là 50.

Chính phủ Hoa Kỳ cũng lo ngại về việc mất việc làm

Trong một cuộc phỏng vấn thảo luận về tự động hóa với CNBC vào sáng thứ Sáu, quyền Bộ trưởng Lao động Julie Su – người đóng vai trò quan trọng trong thỏa thuận tuần này và trong thỏa thuận ILWU/PMA, cũng tranh luận về việc sử dụng tự động hóa tại cảng – đã sử dụng những lời tương tự như Harold Daggett đã sử dụng trong thông điệp video của mình khi phản bác lại câu hỏi của CNBC về hiệu quả cảng của Hoa Kỳ. “Máy móc không có gia đình”, Su nói. “Các quốc gia khác đã chuyển đổi nhanh hơn Hoa Kỳ để áp dụng tự động hóa tại các cảng”, Su nói, nhưng bà nói thêm, “Ở nhiều quốc gia, mọi người không sợ hãi nhiều về những gì sẽ xảy ra với tự động hóa bởi vì họ rất quan tâm đến việc đảm bảo việc làm.”

Vẫn còn nhiều thách thức

Thỏa thuận năm 2023 giữa PMA và ILWU đã không tiết lộ các điều khoản về tự động hóa. ILA cho biết theo hợp đồng hiện tại của mình, công đoàn có đầy đủ sự bảo vệ về tự động hóa và sự bảo vệ với bán tự động hóa, nhưng muốn siết chặt những sự bảo vệ đó. “Chúng tôi đã phát hiện ra rằng các nhà khai thác thiết bị đầu cuối đang lén lút sử dụng một số tự động hóa mà chúng tôi tin rằng vi phạm hợp đồng”, Dennis Daggett nói trong video tháng 9.

Tự động hóa có thể mang lại nhiều lợi ích

Thực tế, cáo buộc sử dụng cổng xử lý tự động hóa cho xe tải tại APM Terminals, ở Mobile, Alabama, là một trong những điểm gây tranh cãi trong mùa hè giữa ILA và USMX, một bế tắc kéo dài cho đến khi công đoàn và chủ sở hữu cảng bắt đầu trao đổi đề xuất lại chỉ một ngày trước khi cuộc đình công bắt đầu vào ngày 1 tháng 10. “Tự động hóa là một vấn đề mà hai bên không thể giải quyết trong hơn một năm đàm phán”, Sand cảnh báo. “Bây giờ họ chỉ có 100 ngày để đạt được thỏa thuận, nếu không chúng ta có thể chứng kiến ​​cuộc đình công tiếp theo.”

Tự động hóa có thể cải thiện hiệu quả và an toàn

Tự động hóa và bán tự động hóa được sử dụng để tăng năng suất trong một thiết bị đầu cuối và ít để giảm lực lượng lao động, Lars Jensen, Giám đốc điều hành của Vespucci Maritime cho biết. “Tự động hóa cũng dẫn đến mức độ năng suất ổn định hơn. Ví dụ, bây giờ bạn có cần cẩu sử dụng điều khiển từ xa. Điều này làm cho công việc ít đòi hỏi sức lực hơn trong các yếu tố và an toàn hơn”, ông nói.

Nhưng tự động hóa cũng có thể dẫn đến mất việc làm

Nhưng Nick Vyas, giám đốc sáng lập Viện Chuỗi Cung ứng Toàn cầu Randall R. Kendrick của USC Marshall, cho biết trong khi tự động hóa có thể hợp lý hóa hoạt động, cải thiện dòng chảy hàng hóa và cắt giảm chi phí, nó cũng đe dọa thay thế những người lao động đã đình công. “Kết quả của các cuộc đàm phán này có thể tạo ra tiền lệ cho tương lai của hoạt động cảng ở Hoa Kỳ, xác định xem các công việc lao động có tồn tại trước sự tiến bộ của công nghệ hay không”, Vyas nói.

Các yếu tố ảnh hưởng đến việc áp dụng tự động hóa

Lý do để tự động hóa, hoặc không tự động hóa các cảng của Hoa Kỳ, so với mức độ áp dụng giữa các cảng nước ngoài, có thể do nhiều yếu tố không giới hạn ở ngôn ngữ hợp đồng công đoàn. Theo báo cáo của GAO, một thiết bị đầu cuối sẽ cần phải vượt quá một lượng hàng hóa tối thiểu – một bên liên quan ước tính ít nhất 2,5 đến 3 triệu đơn vị tương đương hai mươi foot (TEU) – để nhận ra lợi nhuận tiềm năng từ chi phí đầu tư ban đầu cao, và hầu hết các cảng container của Hoa Kỳ xử lý ít hơn số lượng hàng hóa này. Các cảng nước ngoài cũng có xu hướng có nhiều hoạt động chuyển tiếp hơn – có nghĩa là container được chuyển từ một tàu này sang một tàu khác thay vì sang xe tải hoặc đường sắt – so với các cảng của Hoa Kỳ, một sự trùng lặp có lợi cho tự động hóa. Các quan chức từ Cảng Singapore, một cảng có tỷ lệ chuyển tiếp lớn, đã nói với GAO rằng đây là một yếu tố chính trong quyết định tự động hóa của họ.

Các cảng của Hoa Kỳ đang đầu tư vào tự động hóa

Tại Cảng Norfolk, Virginia, NIT, là thiết bị đầu cuối lớn nhất của cảng, đang trong quá trình mở rộng và cuối cùng sẽ có hơn 90 cần cẩu xếp chồng bán tự động, điều này sẽ tăng cường năng lực container. Stephen Edwards, Giám đốc điều hành của Cơ quan Cảng Virginia, đã nói rằng hoạt động bán tự động hóa của họ đã giúp cảng xử lý lượng container tăng vọt sau khi cầu Baltimore sập. Beth Rooney, giám đốc cảng của Cơ quan Cảng New York/New Jersey, đã nói tại một cuộc họp báo vào thứ Sáu rằng Cảng New York và New Jersey không có tự động hóa. Bà cho biết có một số bán tự động hóa hạn chế tại thiết bị đầu cuối Liberty ở Bayonne, New Jersey, điều này đã được thỏa thuận cách đây vài năm giữa nhà khai thác thiết bị đầu cuối và ILA.

Tự động hóa là điều cần thiết để cải thiện hiệu quả

Hợp đồng chủ hiện tại được cấu trúc để bao gồm một ủy ban gồm sáu đến bảy thành viên của USMX và ILA để xem xét mọi yêu cầu mà các nhà khai thác thiết bị đầu cuối có để triển khai bán tự động hóa hoặc tự động hóa. “Các cảng và thiết bị đầu cuối phải có một số tự động hóa cho phép họ cải thiện hiệu quả của mình”, Sand nói. “Tôi không thể thấy họ nhượng bộ yêu cầu của ILA về không có tự động hóa hoặc bán tự động hóa.”

Mục tiêu của công đoàn là thành lập một liên minh quốc tế

Phần tự động hóa của hợp đồng là điều quan trọng đối với mục tiêu của Harold Daggett trong việc thành lập một liên minh quốc tế bao gồm tất cả công nhân bốc xếp hàng hóa trên toàn thế giới để phản đối tự động hóa. “Tôi đã chịu đựng đủ rồi”, Daggett nói trong video tháng 9, chỉ tay lên trán. “Cách duy nhất chúng ta có thể chống lại điều này là bằng cách có Liên minh này. … Chúng tôi sẽ cho các công ty thấy rằng chúng tôi có quyền lực, không phải bạn. … Chúng tôi sẽ chiến đấu với Liên minh đó. Tôi sẽ đóng cửa chúng.”

Thỏa thuận sơ bộ có thể không kéo dài

Thỏa thuận sơ bộ và cuộc đình công bị đình chỉ chỉ có thể kéo dài đến một mức độ nhất định, Sand nói. “Tiền đã được đưa ra, nhưng rào cản tự động hóa có thể gây ra một cuộc đình công khác vào giữa tháng 1.”

---

Nguồn: https://cnbc.com

Xem bài viết gốc tại đây