Điều gì đang đứng sau sự leo thang căng thẳng giữa Trung Quốc và Philippines ở Biển Đông?

Tranh chấp Biển Đông: Tổng quan về căng thẳng và các yêu sách chủ quyền

Tổng thống Philippines kêu gọi đẩy nhanh tiến độ đàm phán về Bộ quy tắc ứng xử

Tổng thống Philippines Ferdinand Marcos Jr. đã kêu gọi đẩy nhanh tiến độ đàm phán về Bộ quy tắc ứng xử cho Biển Đông, đồng thời cáo buộc Trung Quốc thực hiện hành vi “quấy rối và đe dọa” trong vùng biển tranh chấp. Ông Marcos Jr. đã phát biểu với các nhà lãnh đạo của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) và Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường rằng cần phải đạt được tiến bộ thực chất về Bộ quy tắc ứng xử và tất cả các bên phải “thật sự cởi mở trong việc quản lý nghiêm túc các bất đồng” và giảm căng thẳng. Theo tuyên bố từ văn phòng của ông, ông Marcos đã nói vào thứ Năm: “Nên đẩy nhanh tiến độ đàm phán Bộ quy tắc ứng xử ASEAN-Trung Quốc”.

Ý tưởng về một bộ quy tắc hàng hải được Trung Quốc và ASEAN đồng ý lần đầu tiên vào năm 2002, nhưng các cuộc đàm phán thực chất về nội dung của nó chỉ bắt đầu từ năm 2017. Tuyên bố cũng cho biết: “Thật đáng tiếc là tình hình chung ở Biển Đông vẫn căng thẳng và không thay đổi. Chúng tôi tiếp tục phải chịu đựng sự quấy rối và đe dọa”.

Căng thẳng leo thang giữa Philippines và Trung Quốc

Tranh chấp giữa Trung Quốc và Philippines ở Biển Đông đã trở nên ngày càng căng thẳng trong những tháng gần đây, với hai bên cáo buộc lẫn nhau về các hành vi khiêu khích, và Manila cáo buộc lực lượng bảo vệ bờ biển Trung Quốc sử dụng vòi rồng chống lại lực lượng của họ và tham gia vào các cuộc ẩu đả bằng giáo và dao. Chỉ riêng trong tháng 8, hai nước đã báo cáo sáu vụ đối đầu trên không và trên biển trong vùng biển tranh chấp. Năm trong số đó diễn ra tại hoặc gần Bãi cạn Scarborough và Bãi cạn Sabina thuộc quần đảo Trường Sa, một khu vực nằm trong vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) 200 hải lý (khoảng 370 km) của Philippines nhưng Trung Quốc tuyên bố chủ quyền.

Các vụ đối đầu này đã diễn ra bất chấp những nỗ lực mới của Bắc Kinh và Manila nhằm quản lý tốt hơn tranh chấp hàng hải của họ sau một vụ va chạm ở Biển Đông vào tháng 6, trong đó một thủy thủ Philippines bị mất một ngón tay. Trung Quốc cáo buộc Philippines là nguyên nhân gây ra các vụ đối đầu, cáo buộc lực lượng Philippines “xâm nhập bất hợp pháp” vào lãnh thổ của họ. Vào tháng 9, Trung Quốc tuyên bố quan hệ với Philippines “đang ở ngã ba đường” và kêu gọi Manila “suy nghĩ nghiêm túc về tương lai” của mối quan hệ hai nước.

Vai trò của Hoa Kỳ trong tranh chấp Biển Đông

Căng thẳng leo thang đã đe dọa kéo Hoa Kỳ vào cuộc, nước này có hiệp ước phòng thủ chung với Philippines và đã cam kết hỗ trợ Manila trong trường hợp bất kỳ cuộc tấn công vũ trang nào của bên thứ ba nhắm vào lực lượng Philippines. Điều này bao gồm cả lực lượng bảo vệ bờ biển, máy bay hoặc tàu ​​công cộng “ở bất kỳ đâu” trong vùng đặc quyền kinh tế của Philippines.

Yêu sách chủ quyền của Trung Quốc và các tranh chấp lãnh thổ

Trung Quốc tuyên bố chủ quyền đối với gần như toàn bộ Biển Đông, dựa trên một đường chín đoạn mơ hồ, chồng lấn với EEZ của Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Đài Loan và Việt Nam. EEZ là các khu vực của đại dương, mở rộng 200 hải lý ra khỏi bờ biển của một quốc gia, nơi quốc gia đó có quyền khám phá và khai thác tài nguyên.

Ở phía bắc Biển Đông, Trung Quốc, Đài Loan và Việt Nam tuyên bố chủ quyền đối với quần đảo Hoàng Sa, mặc dù Bắc Kinh đã kiểm soát chúng từ năm 1974. Ở phía nam, Trung Quốc, Đài Loan và Việt Nam mỗi nước đều tuyên bố chủ quyền đối với toàn bộ khoảng 200 đảo thuộc quần đảo Trường Sa, trong khi Brunei, Malaysia và Philippines tuyên bố chủ quyền đối với một số đảo trong số đó.

Năm 2016, một tòa án quốc tế của Liên Hợp Quốc, sau khi Philippines kiện, đã phán quyết rằng đường chín đoạn của Trung Quốc không có cơ sở pháp lý. Tuy nhiên, Bắc Kinh đã bỏ qua phán quyết này và tiếp tục bồi đắp và quân sự hóa các rạn san hô và bãi ngầm trong vùng biển này để thúc đẩy các yêu sách mở rộng của mình.

Hoạt động bồi đắp và quân sự hóa của Trung Quốc

Theo Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS), một tổ chức tư vấn có trụ sở tại Hoa Kỳ, Trung Quốc có 20 tiền đồn ở quần đảo Hoàng Sa và 7 tiền đồn ở quần đảo Trường Sa. Trong khi đó, Việt Nam có 51 tiền đồn trải rộng trên 27 điểm, trong khi Philippines chiếm giữ tổng cộng 9 điểm ở quần đảo Trường Sa. Đảo Thitu, lớn nhất, là nơi đặt đường băng duy nhất của Philippines ở Trường Sa.

Mặc dù các quốc gia ở Biển Đông đã tiến hành bồi đắp tại các địa điểm mà họ chiếm giữ, nhưng quy mô xây dựng đảo nhân tạo và quân sự hóa của Trung Quốc đã vượt xa các bên tuyên bố chủ quyền khác. Theo CSIS, kể từ năm 2013, Trung Quốc đã tạo ra 1.290 ha đất mới ở Trường Sa và xây dựng các cảng, hải đăng và đường băng trên các đảo được xây dựng mới. Trung Quốc hiện có bốn tiền đồn lớn với đường băng dài 3.050 mét (10.000 feet) ở Biển Đông. Đó là đảo Phú Lâm ở Hoàng Sa và đá Chữ Thập, đá Vành Khăn và đá Subi ở Trường Sa.

Theo CSIS, Trung Quốc đã triển khai nhiều tài sản quân sự đáng kể đến các đảo này, bao gồm tên lửa phòng không và chống hạm, cơ sở cảm biến và thông tin liên lạc, và các nhà chứa máy bay có khả năng chứa máy bay vận tải, tuần tra và chiến đấu quân sự.

Tầm quan trọng kinh tế và chiến lược của Biển Đông

Biển Đông là một trong những tuyến đường thủy quan trọng nhất về kinh tế trên thế giới, với hàng hóa trị giá ước tính 3,4 nghìn tỷ đô la được vận chuyển qua đây mỗi năm. Vùng biển này cũng chứa các ngư trường giàu có cung cấp sinh kế cho hàng triệu người dân trong khu vực.

Theo Cơ quan Thông tin Năng lượng Hoa Kỳ, Biển Đông cũng chứa khoảng 11 tỷ thùng dầu được xếp hạng là trữ lượng đã được chứng minh hoặc có khả năng và 5,38 nghìn tỷ mét khối khí đốt tự nhiên. Những nguồn hydrocacbon chưa khai thác này có thể trị giá 2,5 nghìn tỷ đô la.

Các tàu Trung Quốc đã va chạm hoặc đối đầu với các tàu khảo sát của các quốc gia khác, bao gồm Việt Nam, Philippines và Malaysia, phá vỡ các nỗ lực khai thác tài nguyên của họ. Vào tháng 9, Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim đã hứa rằng đất nước của ông sẽ không khuất phục trước các yêu sách của Trung Quốc nhằm chấm dứt hoạt động thăm dò dầu khí của Malaysia trong vùng biển mà quốc gia này tuyên bố chủ quyền ngoài khơi bang Sarawak của Malaysia.

Kết luận

Nói chung, đối với Trung Quốc, việc kiểm soát Biển Đông sẽ cho phép nước này thống trị một tuyến đường thương mại chính và cải thiện an ninh năng lượng của mình. Nước này cũng có thể kiểm soát quyền truy cập của các lực lượng quân sự nước ngoài, đặc biệt là từ Hoa Kỳ.

Trong những thập kỷ gần đây, căng thẳng đã lớn nhất giữa Trung Quốc, Việt Nam và Philippines. Năm 1974, Trung Quốc chiếm đóng Hoàng Sa từ Việt Nam, giết chết hơn 70 quân nhân Việt Nam, và năm 1988, hai bên đã đụng độ ở Trường Sa, với Hà Nội một lần nữa mất khoảng 60 thủy thủ. Các tranh chấp gây tranh cãi nhất của Philippines với Trung Quốc tập trung vào Bãi cạn Scarborough, Bãi cạn Second Thomas, và gần đây nhất là đá Ba Kè. Năm 2012, Trung Quốc chiếm giữ Bãi cạn Scarborough từ Philippines sau một cuộc đối đầu kéo dài hai tháng, và trong những năm gần đây, tàu bảo vệ bờ biển và tàu hải quân Trung Quốc đã cố gắng chặn các tàu cung cấp thực phẩm và nước uống cho quân đội đóng quân trên một tàu Philippines bị mắc cạn cố ý ở Bãi cạn Second Thomas vào năm 1999.

Dòng thời gian của các sự kiện chính

Bài viết này đã cung cấp một cái nhìn tổng quan về tình hình căng thẳng ở Biển Đông và các yêu sách chủ quyền của các quốc gia liên quan. Các vụ đối đầu và các tranh chấp lãnh thổ đang diễn ra tiếp tục là một nguồn bất ổn trong khu vực và có khả năng leo thang thành một cuộc xung đột quy mô lớn hơn trong tương lai.

---

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây