Một thu nhập cơ bản toàn cầu bền vững có thể được thực hiện. Đây là cách.
Giải pháp toàn cầu cho thu nhập cơ bản: Một cuộc cách mạng về công bằng khí hậu và kinh tế
Tháng 9 vừa qua, Đức Giáo hoàng Phanxicô đã tham dự Hội nghị Thế giới về Phong trào Nhân dân, một sáng kiến ông khởi xướng cách đây 10 năm nhằm tạo ra một nền tảng cho các tổ chức cơ sở cùng nhau giải quyết vấn đề “kinh tế loại trừ và bất bình đẳng”. Trong bài phát biểu của mình tại sự kiện, người đứng đầu Giáo hội Công giáo đã kêu gọi một lần nữa về thu nhập cơ bản phổ quát toàn cầu (UBI), khẳng định rằng việc thực hiện biện pháp này không chỉ là sự phản ánh lòng thương xót mà còn là “công lý nghiêm ngặt”. Đức Giáo hoàng Phanxicô đã tham gia một phong trào quốc tế ngày càng phát triển, kêu gọi phân phối lại thu nhập thông qua một chương trình thanh toán tiền mặt hàng tháng không điều kiện cho mỗi cá nhân để đáp ứng nhu cầu cơ bản của họ và cung cấp an ninh kinh tế như một quyền con người cơ bản.
UBI toàn cầu: Hơn cả xóa đói giảm nghèo
UBI toàn cầu không chỉ là vấn đề xóa đói giảm nghèo. Đó còn là vấn đề công bằng xã hội. Hàng thế kỷ khai thác và khai thác tài nguyên quá mức đã tập trung tài sản vào các nước phát triển, dẫn đến việc phần lớn các nước đang phát triển thiếu cơ sở thuế và khả năng tài chính để tài trợ cho UBI quốc gia riêng của họ. UBI toàn cầu không chỉ chấm dứt nghèo đói trên thế giới mà còn là sự phân phối lại tài sản cần thiết và công bằng từ bắc xuống nam.
Tài trợ cho UBI: Thuế carbon và tài sản
Những người phản đối phong trào này thường chỉ ra chi phí đáng kể mà việc thực hiện UBI có thể gây ra cho các chính phủ. Vậy có cách nào bền vững để tài trợ cho nó? Tại Equal Right, một tổ chức phi lợi nhuận cũng ủng hộ UBI, chúng tôi đã phát triển mô hình chi tiết được trình bày trong bài báo “[Tên bài báo]”. Nó cho thấy rằng thu phí 135 đô la mỗi tấn đối với việc khai thác nhiên liệu hóa thạch toàn cầu có thể thu được tới 5 nghìn tỷ đô la mỗi năm và tài trợ cho UBI toàn cầu ít nhất 30 đô la mỗi tháng. Thuế tài sản tiến bộ từ 1 đến 8% đối với những người giàu có nhất thế giới, những người sở hữu hàng triệu và tỷ đô la, có thể thu được thêm 22 đô la cho mỗi người trên thế giới, và thuế giao dịch tài chính chỉ 0,1% có thể thu được thêm 16 đô la mỗi người. Những khoản thanh toán này có thể được bổ sung bởi các loại thuế khác đối với tài sản chung toàn cầu, bao gồm đất đai, khai thác mỏ và công cụ trí tuệ nhân tạo, công nhận quyền bình đẳng của chúng ta đối với một phần tài sản và tài nguyên của thế giới.
Hạn chế và giải pháp: Quỹ Tài sản Chung Toàn cầu
Hiện tại, quá trình chuyển đổi xanh bị cản trở bởi các khoản vay có lãi suất cao, mang tính chất bóc lột, khiến nhiều quốc gia rơi vào vòng xoáy nợ nần không hồi kết. Đó là lý do tại sao, để đảm bảo tính bền vững của UBI và hỗ trợ chuyển đổi xanh công bằng, Equal Right đề xuất thành lập Quỹ Tài sản Chung Toàn cầu (GCF) – một sáng kiến thuộc sở hữu của người dân, sẽ thu thuế từ thuế nhiên liệu hóa thạch, đầu tư vào nền kinh tế xanh và phân phối UBI như một khoản cổ tức cho tất cả công dân. Dựa trên hiệu suất của các quỹ đầu tư quốc gia tương tự, như của Na Uy (trị giá 1,7 nghìn tỷ đô la), chúng tôi dự kiến quỹ có thể tự duy trì (và không còn phụ thuộc vào doanh thu khai thác) trong khoảng 20 năm. Tuy nhiên, một khoản tài trợ ban đầu từ các quốc gia phát triển có thể đẩy nhanh tiến độ này. GCF sẽ tìm cách chấm dứt chu kỳ nợ đối với các quốc gia nghèo và cung cấp tài trợ cho việc giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu. Nó thậm chí có thể trả lãi cho các chính phủ thể hiện vai trò lãnh đạo bằng cách giữ trữ lượng nhiên liệu hóa thạch của họ trong lòng đất.
“Hạn chế và chia sẻ”: Một giải pháp toàn diện
Điều quan trọng là chúng ta phải đảm bảo rằng quỹ này không khuyến khích việc khai thác thêm tài nguyên chung của chúng ta. Do đó, chúng tôi đề xuất một giới hạn toàn cầu về khai thác carbon, dựa trên các khuyến nghị khoa học để giữ mức tăng nhiệt độ toàn cầu trong vòng 1,5 độ C. Các công ty nhiên liệu hóa thạch sau đó sẽ phải trả phí để tiếp cận mỗi tấn nhiên liệu hóa thạch được khai thác theo giới hạn này. Mô hình mà chúng tôi đã đưa ra không chỉ tài trợ cho UBI toàn cầu, mà còn giảm nhẹ khủng hoảng khí hậu, mở đường cho một cuộc chuyển đổi xã hội – sinh thái triệt để nhưng cần thiết để giữ chúng ta trong phạm vi các giới hạn của hành tinh và tránh sự hỗn loạn khí hậu liên tục.
Kết luận: Về phía trước
UBI bản thân nó có thể là một công cụ mạnh mẽ để giải quyết khủng hoảng khí hậu. Ví dụ, ở Ấn Độ, các chương trình thí điểm thu nhập cơ bản đã cho thấy các hộ gia đình nhận UBI có nhiều khả năng chuyển sang các lựa chọn nhiên liệu sạch hơn. Ở Peru, một tổ chức phi chính phủ có tên Cool Earth cung cấp thu nhập cơ bản cho công việc bảo tồn ở Amazon. Trong khi đó, các tổ chức phi chính phủ GiveDirectly và Ủy ban Cứu trợ Quốc tế đang sử dụng dữ liệu để dự đoán thảm họa thiên nhiên và cung cấp tiền mặt để giúp cộng đồng chuẩn bị và tái thiết, hoạt động như một hình thức bồi thường thiệt hại và tổn thất. Công lý khí hậu và công lý kinh tế là hai mặt của cùng một đồng xu. Hệ thống “hạn chế và chia sẻ” của chúng tôi không chỉ giải quyết nhu cầu cấp bách về tài chính khí hậu mà còn giải quyết nghèo đói và bất bình đẳng bằng cách tài trợ cho UBI toàn cầu. Khi thế giới hướng đến COP29 và áp lực đối với các quốc gia thành viên ngày càng tăng để đạt được mục tiêu của Hiệp định Paris và đồng ý về một Mục tiêu định lượng chung mới (NCQG) cho tài chính khí hậu, Equal Right kêu gọi các nhà hoạch định chính sách xem xét tiềm năng của hệ thống “hạn chế và chia sẻ”. Cách tiếp cận cấp tiến nhưng cần thiết này có thể tài trợ cho UBI toàn cầu, như Đức Giáo hoàng Phanxicô đã ủng hộ, đồng thời hạn chế nhiên liệu hóa thạch và tài trợ cho một tương lai tốt đẹp hơn cho tất cả chúng ta. Việc nắm bắt những cách tiếp cận táo bạo nhưng thiết yếu này không chỉ thúc đẩy công lý khí hậu mà còn thúc đẩy công bằng kinh tế, đảm bảo rằng không ai bị bỏ lại phía sau trong việc theo đuổi một tương lai bền vững và công bằng cho tất cả mọi người. Trong thời điểm bất ổn vô cùng lớn, “hạn chế và chia sẻ” mang đến cho chúng ta những lựa chọn: một lối thoát, một cách đi qua và một cách tiến về phía trước.
Nguồn: https://aljazeera.com
Xem bài viết gốc tại đây
Bạn cần Đăng nhập/Đăng ký để bình luận.