“Biến mất trong hành động”: Chính quyền Palestine đã ở đâu kể từ ngày 7 tháng 10?

Sự im lặng của Chính quyền Palestine trong bối cảnh khủng hoảng

Trong tháng trước, tại Đại hội đồng Liên Hợp Quốc (UNGA), Chủ tịch Chính quyền Palestine (PA) Mahmoud Abbas đã bày tỏ sự vui mừng khi 124 quốc gia bỏ phiếu ủng hộ nghị quyết do Palestine đưa ra tại UNGA. Ông trở lại hiện trường một trong những thành tựu chính trị quan trọng nhất của PA kể từ khi thành lập dưới thỏa thuận Oslo vào giữa những năm 1990 – việc Palestine thành công xin được tư cách quan sát viên phi thành viên vào năm 2012. Abbas, một kiến trúc sư của tiến trình hòa bình tạo ra PA như một chính phủ chờ đợi cho đến khi thành lập nhà nước Palestine, đã kế nhiệm Yasser Arafat đứng đầu PA sau khi ông qua đời. Kể từ đó, PA đã ưu tiên việc giành được sự công nhận quốc tế và ngoại giao, với những lời kêu gọi liên tục hành động của Liên Hợp Quốc và một yêu cầu đối với Tòa án Hình sự Quốc tế điều tra các tội ác được thực hiện ở Palestine. Tại UNGA, Abbas lên án cuộc chiến tranh kéo dài một năm của Israel chống lại Dải Gaza, các cuộc xâm nhập và mở rộng khu định cư đang diễn ra ở Bờ Tây bị chiếm đóng.

Sự bất lực của PA trước cuộc khủng hoảng

Tuy nhiên, đối với nhiều người Palestine, những người đang phải vật lộn với hậu quả của cuộc chiến tranh gần đây nhất trong một lịch sử bạo lực kéo dài, những lời nói của Abbas tại Liên Hợp Quốc nghe có vẻ mệt mỏi và không liên quan. Trong khi PA “nói suông” về thảm kịch mà người Palestine phải đối mặt, họ cũng tiếp tục đóng vai trò “cảnh sát” cho sự chiếm đóng của Israel bằng cách đàn áp các cuộc biểu tình và kháng chiến ở Bờ Tây, Yara Hawari, đồng giám đốc của tổ chức tư tưởng Palestine Al Shabaka, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với Al Jazeera. “Thực sự, kể từ khi cuộc diệt chủng ở Gaza bắt đầu, PA đã vắng mặt khỏi hiện trường, chỉ đưa ra một vài bình luận ở đây hoặc ở đó, hoặc những tuyên bố không có tác dụng gì”, cô nói. “Nhưng không có hành động cụ thể nào để hỗ trợ người Palestine ở Gaza”. Sam Bahour, một doanh nhân người Mỹ gốc Palestine có trụ sở tại Bờ Tây, đồng ý, nói với Al Jazeera rằng hầu hết người Palestine cảm thấy PA và lãnh đạo chính trị Palestine nói chung phần lớn đã “mất tích”. “Ngày 7 tháng 10 không thay đổi phương thức hoạt động của lãnh đạo Palestine; nó chỉ làm trầm trọng thêm”, ông nói thêm. “Phương thức của họ là, và vẫn là vắng mặt – vắng mặt trên thực địa ở Palestine, vắng mặt về mặt chính trị, và vắng mặt trong cuộc sống hàng ngày của người Palestine”. “Nơi họ hiện diện là trong các hội trường quốc tế, điều này có vai trò xây dựng, nhưng như năm qua đã dạy cho mọi người, điều đó không đủ để chấm dứt cơn ác mộng do Israel tạo ra trong nhiều thập kỷ”.

Sự mất lòng tin của người dân Palestine

Trong nhiều năm trước ngày 7 tháng 10, PA đã chứng kiến ​​sự mất lòng tin của người Palestine ở cả Bờ Tây và Gaza khi họ không thể bảo vệ họ khỏi sự leo thang bạo lực quân sự và định cư. Vai trò của lực lượng an ninh PA trong việc đàn áp sự kháng cự của người Palestine và “sự phối hợp an ninh” của chính quyền với Israel – một thỏa thuận do Mỹ quản lý và gây tranh cãi sâu sắc, trong đó lực lượng an ninh PA làm việc cùng với Israel – cũng là một yếu tố lâu dài khiến người Palestine tức giận. Sự thất vọng chỉ tăng lên trong những năm gần đây khi PA thực hiện một loạt các cuộc đàn áp và bắt giữ bạo lực, nhắm mục tiêu không chỉ vào những người được coi là mối đe dọa đối với an ninh của Israel mà còn đối với chính PA. Trong một số trường hợp, những người bị giam giữ đã bị lạm dụng. Theo một cuộc thăm dò dư luận được công bố vào tháng 6 bởi Trung tâm Nghiên cứu Chính sách và Khảo sát Palestine, khoảng 89% người Palestine muốn Abbas 88 tuổi từ chức. Chính bản thân PA cũng không khá hơn là bao, với khoảng 62% người Palestine ủng hộ việc giải thể PA. Việc PA không có tính hợp pháp cũng không giúp ích gì, bởi vì đã không có cuộc bầu cử nào trong gần hai thập kỷ – nghĩa là cả một thế hệ người Palestine chưa bao giờ bỏ phiếu. Abbas đã hủy bỏ cuộc bầu cử tổng thống dự kiến ​​vào năm 2021 sau khi Israel từ chối cho phép người Palestine ở Đông Jerusalem bị chiếm đóng tham gia bỏ phiếu.

Sự chia rẽ và bất đồng nội bộ

Trong khi PA từ lâu đã được coi là xa cách và không liên lạc, sự thất vọng của người Palestine đối với lãnh đạo của họ chỉ tăng lên, đặc biệt là trong năm qua. “Chúng ta đang chứng kiến ​​một thời khắc khủng hoảng chưa từng có trong lịch sử cuộc đấu tranh của người Palestine, và chúng ta không thấy phản ứng tương xứng từ PA; họ phần lớn đã biến mất vào hậu trường”, Yousef Munayyer, người đứng đầu Chương trình Palestine / Israel và là thành viên cấp cao tại Trung tâm Ả Rập ở Washington DC, nói với Al Jazeera. “Sự tương phản giữa mức độ cấp bách và nhu cầu lãnh đạo và sự biến mất của lãnh đạo đó cùng một lúc chưa bao giờ rõ ràng đến vậy”. Bị loại khỏi các cuộc đàm phán về lệnh ngừng bắn ở Gaza, PA đã liên tục lên án cuộc tấn công đang diễn ra ở đó nhưng đã chứng minh là không thể đóng vai trò nào để chấm dứt cuộc chiến. Trong khi đó, trong những tuần gần đây, các cuộc tấn công chết người nhất vào các thành phố Bờ Tây bị chiếm đóng trong 20 năm đã làm nổi bật sự bất lực của PA ngay cả ở những khu vực mà họ được cho là kiểm soát. Ít nhất 170 người Palestine đã thiệt mạng ở Bờ Tây bị chiếm đóng kể từ ngày 7 tháng 10. “Họ được cho là cung cấp một mức độ bảo vệ nào đó cho người Palestine, nhưng người Palestine ở Bờ Tây chưa bao giờ dễ bị tổn thương, bị đe dọa và bị tấn công trực tiếp bởi quân đội Israel và người định cư Israel như trong vài năm qua, và đặc biệt là kể từ tháng 10 năm ngoái”, Munayyer nói.

Viễn cảnh tương lai

Nội bộ, lãnh đạo Palestine đã bị chia rẽ về phản ứng đối với cuộc chiến tranh của Israel chống lại Gaza và sự leo thang ở Bờ Tây, với một số người chỉ trích phản ứng của Abbas là quá nhút nhát và những người khác tranh luận liệu chính quyền có nên đóng vai trò lớn hơn trong việc chống lại Israel. Fatah, đảng cầm quyền PA, cùng với Hamas và một tá các phe phái chính trị Palestine khác, đã nối lại những nỗ lực lâu dài để thống nhất, ký kết một thỏa thuận tại Trung Quốc vào tháng 7, đặt nền móng cho một “chính phủ hòa giải quốc gia lâm thời” để cai trị Gaza sau chiến tranh, theo Bộ Ngoại giao Trung Quốc. Nhưng thỏa thuận này là một trong số hai chục nỗ lực thất bại để hòa giải Hamas và Fatah. Hamas đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử lập pháp cuối cùng vào năm 2006, phần lớn là do sự thất vọng của người Palestine đối với Fatah. Tuy nhiên, Israel và Mỹ đã thẳng thừng bác bỏ kết quả bầu cử. Năm 2007, sau một vài nỗ lực thất bại để thành lập một chính phủ thống nhất, một cuộc đảo chính được Mỹ hậu thuẫn – được thực hiện cùng với Fatah – đã lật đổ Hamas. Trong cuộc xung đột diễn ra sau đó, Hamas đã giành quyền kiểm soát Gaza, về cơ bản đã chia rẽ lãnh đạo chính trị Palestine giữa Gaza và Bờ Tây bị chiếm đóng. Kể từ đó, một số tuyên bố về sự thống nhất giữa Fatah và Hamas đã không đi đến đâu, và không rõ liệu lần này sẽ có gì khác biệt. Israel đã kiên quyết bác bỏ bất kỳ thỏa thuận nào mà Hamas đóng vai trò trong việc quản trị.

Sự bất ổn của PA

Nhưng việc thay thế Hamas ở Gaza bằng PA – một triển vọng được các quan chức Mỹ đề xuất như một kịch bản “loại bỏ” có thể xảy ra sau cuộc chiến – đã bị nhiều người, ngay cả trong nội bộ PA, bác bỏ. Khi ý tưởng này được đưa ra lần đầu tiên, ngay sau khi cuộc chiến bắt đầu, Thủ tướng PA khi đó là Mohammed Shtayyeh nói rằng các quan chức PA sẽ không đến Gaza “bằng vũ lực”. Vào tháng 2, Shtayyeh và chính phủ của ông đã từ chức trong bối cảnh áp lực mãnh liệt từ Mỹ để “cải cách” chính quyền. Người kế nhiệm của ông, Mohammad Shtayyeh, “thực sự chỉ tập trung vào việc đảm bảo rằng PA chỉ tồn tại và sống sót”, Diana Buttu, một nhà phân tích người Palestine và cựu cố vấn pháp lý cho nhóm đàm phán Palestine, nói với Al Jazeera. “PA hiện đang ở vị trí mà họ nhận thấy sự tồn tại của họ đang bị đe dọa”. Cho đến nay, phản ứng của PA dường như là ẩn mình và chờ đợi cuộc khủng hoảng qua đi. “Vì vậy, không còn là Shtayyeh đến trên lưng xe tăng, điều mà mọi người lo sợ, mà theo cách kỳ lạ, đó là Abu Mazen đến trên lưng xe tăng bởi vì ông ấy đã không nói hay làm gì trong suốt năm qua, ngoài việc chỉ chờ đợi điều này qua đi”, Buttu nói, đề cập đến Abbas bằng biệt danh của ông. “Khi chương trình chính trị của bạn chỉ là để vượt qua mọi cuộc tàn sát và vượt qua nạn diệt chủng, điều đó có nghĩa là bạn không có chương trình chính trị”.

Sự phụ thuộc vào Israel

Những người bảo vệ lãnh đạo Palestine lập luận rằng PA hoạt động dưới những hạn chế to lớn. Ngoài vai trò là nhà quản lý dân sự và cung cấp các dịch vụ cơ bản cho khoảng 3 triệu người Palestine sống ở Bờ Tây, chính quyền được tài trợ bởi các nhà tài trợ cũng là nhà tuyển dụng lớn nhất ở Palestine, trả lương cho ước tính 150.000 nhân viên công chức, bao gồm cả ở Gaza, nơi họ không có quyền kiểm soát. Nhưng Israel kiểm soát dòng tiền mặt cho PA, thường xuyên cắt giảm nguồn tài trợ để gây áp lực. Sau ngày 7 tháng 10, Bộ trưởng Tài chính cánh hữu của Israel Bezalel Smotrich đã bắt đầu giữ lại khoảng 80 triệu đô la mỗi tháng – tương đương với số tiền PA chuyển cho Gaza, lập luận rằng chúng sẽ rơi vào tay Hamas. Điều đó buộc PA phải cắt giảm lương của hàng nghìn người, làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng kinh tế đang diễn ra. Tình hình đã trở nên tồi tệ hơn do lệnh cấm của Israel đối với hàng chục nghìn công nhân Palestine đi làm ở Israel trước ngày 7 tháng 10. Jamal Nazzal, người phát ngôn của Fatah, mô tả các chính sách của Israel đối với PA là “làm tê liệt”. Ông nói thêm rằng các thành viên cánh hữu của chính phủ Israel đã cố gắng hết sức để làm mất uy tín của PA, cáo buộc họ ủng hộ các cuộc tấn công ngày 7 tháng 10. Smotrich thường ở tuyến đầu của cuộc thập tự chinh đó, tại một thời điểm nào đó kêu gọi PA bị “xóa sổ”.

Kết luận

“Chính phủ Israel đang chờ đợi cớ để tiêu diệt PA”, Nazzal nói. “Tôi không nghĩ họ coi đó là một phần của tương lai. Họ muốn loại bỏ nó bởi vì họ không muốn bất kỳ hình thức đại diện chính trị nào cho người dân Palestine”. Tuy nhiên, nhiều người Palestine hầu như không cảm thấy được PA đại diện. Với cuộc chiến vẫn đang diễn ra ở Gaza, có rất ít không gian để hình dung về một tương lai chính trị, nhưng những người làm được điều đó đặt câu hỏi liệu PA có nên đóng vai trò gì trong đó hay không. “PA không phải là một cơ quan đại diện … Nó không có nhiệm vụ từ người dân, nó không cai trị do kết quả của các cuộc bầu cử”, Hawari, của Al Shabaka, nói. “Thời hạn sử dụng của nó đang đến rất gần”. Điều gì sẽ đến sau đó là một câu hỏi trong tâm trí của hầu hết người Palestine, ngay cả khi nhiều người quá kiệt sức bởi năm qua để đối phó với nó một cách đầy đủ. “Người dân Palestine hiện tại không ở trong tình trạng mà họ tập trung vào bất cứ điều gì khác ngoài nỗi kinh hoàng tiếp tục đổ xuống họ từ mọi hướng”, Munayyer, từ Trung tâm Ả Rập, nói. “Và chúng ta không thấy phản ứng từ lãnh đạo PA. Nó phần lớn là hoạt động như thường lệ, những tuyên bố cũ, những cuộc họp cũ với các quan chức, nghị quyết của Liên Hợp Quốc, những thứ như vậy. “Trong khi đó, mọi thứ đều đang bốc cháy xung quanh”.

---

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây