Các đồng minh NATO chuẩn bị cho khả năng Trump chiến thắng năm 2024

NATO: Đồng Minh Chuẩn Bị Tăng Chi Phí Quốc Phòng Trước Nguy Cơ Từ Trump

Với sáu tháng trước thềm Hội nghị thượng đỉnh NATO, các đồng minh của Mỹ đang lên kế hoạch tăng chi tiêu quốc phòng trước nguy cơ gián đoạn tiềm tàng từ nhiệm kỳ thứ hai của Donald Trump. Theo Oana Lungescu, cựu phát ngôn viên lâu năm của NATO, Tổng thư ký NATO Jens Stoltenberg đang chuẩn bị một kế hoạch tài trợ nhằm bảo vệ quan hệ đối tác quân sự kéo dài 75 năm này khỏi mọi thực tế chính trị thay đổi có thể ảnh hưởng đến liên minh.

Kế Hoạch Tài Chính Mới

Lungescu nói với CBS News: “Điều quan trọng là phải dự đoán được cả cho các đồng minh và cho NATO”. Bà cho biết, “Kế hoạch [này] giải tỏa một phần gánh nặng tổ chức của Hoa Kỳ trong khi vẫn duy trì quyền giám sát đầy đủ”. Tháng trước, Stoltenberg đã đề xuất một gói viện trợ quân sự trị giá 107 tỷ đô la cho Ukraine trong năm năm, qua đó trao cho liên minh rộng lớn hơn vai trò trực tiếp hơn trong việc tài trợ. Theo kế hoạch, các đồng minh châu Âu sẽ tạo ra một quỹ hỗ trợ Ukraine chung và tăng đóng góp của họ vào nỗ lực chiến tranh của Kyiv, giảm bớt nguồn tài trợ đáng kể từ Hoa Kỳ.

Kỳ vọng của Trump

Nhiệm kỳ đầu tiên của Trump với tư cách là tổng thống đã chứng minh rằng NATO không ngại lật đổ liên minh NATO. Trump đã gây sốc cho các đồng minh của Mỹ khi chỉ trích việc một số thành viên NATO không thực hiện các cam kết tài trợ quốc phòng, và chiến dịch tranh cử của Trump đã tuyên bố rằng kêu gọi các đồng minh tăng chi tiêu quốc phòng là một chính sách mà một Tòa Bạch Ốc tương lai của Trump sẽ tích cực theo đuổi. Trong một tuyên bố qua email, thư ký báo chí quốc gia của chiến dịch tranh cử Trump, Karoline Leavitt, cho biết: “Tổng thống Trump đã khiến các đồng minh của chúng ta tăng chi tiêu cho NATO bằng cách yêu cầu họ trả tiền, nhưng Joe Biden gian xảo đã quay lại để họ lợi dụng người nộp thuế của Mỹ”. Leavitt tuyên bố: “Khi Tổng thống Trump trở lại Phòng Bầu dục, ông sẽ khôi phục hòa bình và xây dựng lại sức mạnh cùng sức răn đe của Mỹ trên trường thế giới”.

Giải Quyết Mối Quan Ngại của Trump

Lungescu cho biết rằng chiến lược do Stoltenberg đề xuất sẽ giải quyết khiếu nại của Trump rằng các đồng minh NATO không làm đủ để chia sẻ gánh nặng kinh tế. Đồng thời, Stoltenberg đang cố gắng bảo vệ Ukraine khỏi loại cắt giảm nghiêm trọng – chủ yếu do Đảng Cộng hòa tại Hạ viện thúc đẩy – đã dừng tài trợ vũ khí và viện trợ của Hoa Kỳ trong nửa đầu năm. Lungescu nói với CBS News rằng các đồng minh NATO cũng đang tăng chi tiêu quốc phòng riêng của họ, mặc dù bà cũng chỉ ra rằng các tổng thống Mỹ từ thời Eisenhower đã chỉ trích các đối tác NATO vì không đóng góp đủ.

Cam Kết Về Chi Tiêu Quốc Phòng

Theo hướng dẫn của NATO, các quốc gia thành viên nên cam kết tối thiểu 2% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của họ cho chi tiêu quốc phòng để tiếp tục đảm bảo sự sẵn sàng quân sự của Liên minh. Theo chính NATO thừa nhận, xét về GDP, sự giàu có của các thành viên “gần bằng của Hoa Kỳ”. Nhưng theo NATO, “Các đồng minh không phải Hoa Kỳ cùng nhau chi tiêu ít hơn một nửa số tiền mà Hoa Kỳ chi cho quốc phòng”. Tính đến năm 2023, chỉ 10 trong số 30 đồng minh khác của NATO đã đáp ứng cam kết chi tiêu 2%, không bao gồm Hoa Kỳ, mặc dù hai phần ba các đồng minh NATO dự kiến sẽ đạt mục tiêu vào cuối năm. Lungescu dự đoán: “Tôi nghĩ rằng đến thời điểm diễn ra hội nghị thượng đỉnh NATO Washington vào tháng 7, chúng ta sẽ có những con số cập nhật và sẽ ở vị trí tốt hơn trong việc tăng đáng kể chi tiêu quốc phòng”.

Trump và Tương Lai của NATO

Vào tháng 2, cựu Tổng thống Trump cho biết tại một cuộc mít tinh vận động tranh cử ở Nam Carolina rằng ông sẽ khuyến khích Nga “làm bất cứ điều gì họ muốn” với các đồng minh NATO không trả khoản tiền công bằng của họ vào liên minh quân sự phương Tây. Khi đề cập đến cuộc trò chuyện với một nhà lãnh đạo giấu tên của một quốc gia NATO và hỏi ông rằng “Nếu chúng tôi không trả tiền, ông có vẫn sẽ bảo vệ chúng tôi không”, Trump cho biết ông đã trả lời “Hoàn toàn không”.

Nguy Cơ của Nhiệm Kỳ Thứ Hai của Trump

Kể từ khi Trump rời nhiệm sở vào tháng 1 năm 2021, cựu cố vấn an ninh quốc gia của ông, John Bolton, đã tuyên bố rằng cựu tổng thống đã suýt rút Hoa Kỳ khỏi NATO vào cuối hội nghị thượng đỉnh năm 2018 và cho biết một nhiệm kỳ Trump nữa sẽ gây ra mối đe dọa hiện hữu đối với liên minh xuyên Đại Tây Dương. Trump tuyên bố tại một cuộc họp của NATO vào tháng 7 năm 2018: “Nhiều quốc gia [NATO] nợ chúng tôi một số tiền khổng lồ… Hoa Kỳ đã trả tiền và đứng ra như chưa từng ai”. Ông nói thêm rằng “cần phải làm điều gì đó”.

Trong hồi ký năm 2020 của mình có tựa đề “The Room Where It Happened”, Bolton viết: “Tôi nghĩ Trump sẽ gây ra thiệt hại đáng kể trong nhiệm kỳ thứ hai, trong một số trường hợp sẽ không thể khắc phục được”. Ông nói rằng ông tin Trump có ý định đưa Mỹ ra khỏi liên minh nếu được tái đắc cử. Bolton viết: “Tôi nghĩ rằng ông ấy hoàn toàn có ý định làm như vậy”. “Tôi cho rằng đó sẽ là một quyết định thảm khốc đối với nước Mỹ và một loạt những điều khác. Thật đáng sợ khi chứng kiến Trump vào nhiệm kỳ thứ hai”.

Duy Trì Quan Hệ Ngoại Giao

Ben Hodges, cựu tư lệnh của Quân đội Hoa Kỳ tại châu Âu, nói với CBS News: “Tôi cho rằng mối nguy hiểm thực sự mà ông ấy [Trump] dành cho NATO là sự khó đoán của ông ấy”. “Tính cấp bách của đầu tư quốc phòng thậm chí còn lớn hơn nếu Trump hóa ra không đáng tin cậy như mọi tổng thống Mỹ khác”. Hodges cho biết rằng một cách để đảm bảo rằng các đồng minh NATO duy trì quan hệ ngoại giao suôn sẻ với bất kỳ chính quyền Trump nào sắp tới là các đồng minh của Mỹ thực hiện các cam kết của họ và tăng chi tiêu quốc phòng ngay bây giờ. Nhưng ông tỏ ra hoài nghi rằng ông Trump sẽ có động thái rút Hoa Kỳ khỏi NATO, chỉ ra một luật được Quốc hội thông qua vào năm ngoái, cấm tổng thống rút khỏi NATO hoặc sử dụng bất kỳ khoản tiền nào được phân bổ cho mục đích đó mà không có sự chấp thuận của các nhà lập pháp.

Tình Huống Tệ Nhất

Một trò chơi chiến tranh gần đây do Finley Grimble, cựu nhà phân tích tình báo của Bộ Quốc phòng Anh, thực hiện cho thấy trong trường hợp Trump tái đắc cử, liên minh sẽ dễ sụp đổ, ngay cả khi Hoa Kỳ không rút khỏi NATO. Trò chơi chiến tranh của Grimble đã chạy một kịch bản trong đó Trump giành chiến thắng trong cuộc bầu cử. Chính quyền mới ngay lập tức cố gắng đơn phương làm trung gian cho một thỏa thuận hòa bình giữa Ukraine và Nga. Các cuộc đàm phán đổ vỡ và sau đó Trump cắt giảm viện trợ nước ngoài cho Ukraine.

Trong trường hợp không có đa số phiếu tại Quốc hội cần thiết để chính thức rút Hoa Kỳ khỏi hiệp ước NATO, Tòa Bạch Ốc của Trump sau đó sẽ giảm đáng kể sự tham gia của Hoa Kỳ vào các cuộc tập trận của NATO, bao gồm cả việc chuyển 50% quân đội Mỹ hiện diện ở châu Âu sang khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương. Grimble nói với CBS News rằng phân tích của ông cho thấy một kịch bản như vậy sẽ khiến NATO trở thành một “vỏ bọc rỗng tuếch, không chuẩn bị” bằng cách theo đuổi chính sách “ngủ đông” của NATO.

Quyền Lực Của Trump Trong NATO

Trong trò chơi chiến tranh của Grimble, Trump tận dụng cấu trúc chỉ huy của NATO, trong đó chỉ huy tối cao của lực lượng NATO tại châu Âu luôn là một sĩ quan Hoa Kỳ và chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động quân sự của NATO. Grimble nói với CBS News: “NATO có những kế hoạch tác chiến đã sẵn sàng triển khai… nhưng chỉ huy tối cao của liên minh tại châu Âu sẽ báo cáo với Donald Trump”. “Bạn bảo [chỉ huy tối cao của liên minh NATO] ngừng hợp tác, ngừng thực hiện các kế hoạch, và toàn bộ mọi thứ sẽ sụp đổ. Và đó là những gì Trump đã làm trong trò chơi”, ông nói.

---

Nguồn: https://cbsnews.com

Xem bài viết gốc tại đây