## Các luật sư đặt câu hỏi về “mối đe dọa” của Mỹ đối với Israel về viện trợ cho Gaza: Những gì cần biết

Cảnh báo từ Mỹ đối với Israel về viện trợ nhân đạo cho Gaza

Các quan chức cấp cao của Hoa Kỳ đã cảnh báo Israel rằng nếu nước này không thực hiện “các hành động khẩn cấp và liên tục” để cho phép viện trợ nhân đạo nhiều hơn vào Gaza, chính phủ Mỹ có thể buộc phải cắt giảm hỗ trợ cho đồng minh hàng đầu này. Cảnh báo này, được đưa ra trong một bức thư do Ngoại trưởng Antony Blinken và Bộ trưởng Quốc phòng Lloyd Austin ký kết, được công bố vào tuần này, xuất hiện trong bối cảnh cuộc chiến kéo dài một năm của Israel chống lại Gaza đã làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng nhân đạo ở khu vực lãnh thổ Palestine ven biển này. “Lượng viện trợ vào Gaza trong tháng 9 là thấp nhất trong bất kỳ tháng nào trong năm qua,” các quan chức Mỹ cho biết trong bức thư, yêu cầu Israel hành động trong vòng 30 ngày để “đảo ngược xu hướng nhân đạo đi xuống”.

Phản ứng của các bên liên quan và chuyên gia

Gần như ngay lập tức, các luật sư, nhà hoạt động nhân quyền và các chuyên gia khác đã đặt câu hỏi về mối đe dọa cắt giảm viện trợ quân sự của chính quyền Mỹ đối với Israel. “Một lần nữa, chính quyền Biden đang thực hiện những động tác bürocratique để tránh thi hành luật Mỹ và chấm dứt việc chuyển giao vũ khí cho Israel,” Annie Shiel, giám đốc vận động của Trung tâm Dân thường trong Bạo lực, cho biết trong một bài đăng trên mạng xã hội. “Trong khi đó, hàng ngàn thường dân Palestine sẽ bị giết, bị thương và bị đói trong 30 ngày này.”

Nội dung của bức thư cảnh báo

Blinken và Austin đã thừa nhận cuộc khủng hoảng nhân đạo nghiêm trọng ở Gaza, bao gồm cả những rủi ro mà 1,7 triệu người phải đối mặt khi bị buộc phải di dời, theo nhiều lệnh sơ tán, vào một khu vực ven biển hẹp trong lãnh thổ bị bắn phá. Họ cho biết họ “đặc biệt lo ngại” rằng các hành động của Israel “đang góp phần làm trầm trọng thêm tình trạng” ở Gaza. Các hành động đó bao gồm việc Israel chặn các nhập khẩu thương mại vào Gaza và “từ chối hoặc cản trở gần 90% các chuyển động nhân đạo giữa miền bắc và miền nam Gaza trong tháng 9”.

Yêu cầu của Mỹ đối với Israel

Bức thư kêu gọi chính phủ Israel thực hiện một loạt các biện pháp trong vòng 30 ngày tới, bao gồm: Cho phép tối thiểu 350 xe tải vào Gaza mỗi ngày. Cung cấp “các thời gian tạm dừng nhân đạo đầy đủ” cho phép các hoạt động giao hàng và phân phối viện trợ nhân đạo diễn ra, ít nhất trong bốn tháng tới. Hủy bỏ các lệnh sơ tán “khi không có nhu cầu hoạt động”. Các nhà lãnh đạo Mỹ cũng yêu cầu Israel “chấm dứt việc cô lập miền bắc Gaza” – nơi quân đội Israel gần đây đã tiến hành các cuộc tấn công – bằng cách cho phép các nhóm nhân đạo tiếp cận khu vực và khẳng định rằng không có kế hoạch nào của chính phủ Israel để buộc thường dân Palestine phải di dời.

Cơ sở pháp lý của cảnh báo

Trong bức thư của họ, Blinken và Austin đã trích dẫn Mục 620I của Đạo luật Hỗ trợ Nước ngoài của Hoa Kỳ, một đạo luật giám sát việc cung cấp viện trợ nước ngoài của nước này. “Không được cung cấp bất kỳ hỗ trợ nào theo Đạo luật này hoặc Đạo luật Kiểm soát Xuất khẩu Vũ khí cho bất kỳ quốc gia nào khi Tổng thống biết rằng chính phủ của quốc gia đó cấm hoặc hạn chế, trực tiếp hoặc gián tiếp, việc vận chuyển hoặc giao hàng viện trợ nhân đạo của Hoa Kỳ,” điều khoản luật nêu rõ. Đạo luật này đưa ra một ngoại lệ cho quy tắc, cho phép viện trợ tiếp tục chảy vào một quốc gia nếu tổng thống Mỹ xác định rằng việc làm như vậy là vì lợi ích an ninh quốc gia của Hoa Kỳ. Nhưng tổng thống phải thông báo cho các ủy ban của Quốc hội rằng quyết định đó đã được đưa ra và lý do tại sao. Biden đã không sử dụng quyền miễn trừ đó trong trường hợp cuộc chiến của Israel chống lại Gaza.

Phản ứng của Israel

Israel đã phủ nhận việc chặn viện trợ nhân đạo, với cơ quan COGAT của nước này – cơ quan giám sát các hoạt động giao hàng – cho biết họ sẽ tiếp tục mở rộng “nỗ lực để tạo điều kiện thuận lợi cho viện trợ nhân đạo trên khắp Gaza”. Tuy nhiên, Liên Hợp Quốc và các nhóm viện trợ nhân đạo khác trong nhiều tháng đã cáo buộc nước này cản trở nỗ lực của họ để đưa thực phẩm, nước, thuốc men và các hỗ trợ thiết yếu khác cho người Palestine.

Lo ngại về cuộc khủng hoảng nhân đạo

Sự lo ngại về cuộc khủng hoảng nhân đạo ngày càng trầm trọng gần đây đã leo thang sau khi quân đội Israel ban hành thêm các lệnh sơ tán và siết chặt cuộc bao vây đối với miền bắc Gaza khi nước này tiến hành các cuộc tấn công trong khu vực. Vào thứ Năm, hệ thống theo dõi nạn đói của Liên Hợp Quốc, được gọi là Phân loại Giai đoạn An ninh Thực phẩm Tích hợp (IPC), cho biết 1,84 triệu người Palestine ở Gaza đang phải đối mặt với mức độ bất an lương thực cấp tính cao. Trong số đó, 133.000 người đang trải qua tình trạng bất an “thảm khốc”.

Tác động của cuộc bao vây

Heba Morayef, giám đốc Trung Đông và Bắc Phi của Tổ chức Ân xá Quốc tế, cho biết Israel đang “buộc thường dân phải lựa chọn giữa chết đói hoặc di dời, trong khi nhà cửa và đường phố của họ bị bom đạn tấn công không ngừng nghỉ”. Joyce Msuya, quyền trưởng ban nhân đạo của Liên Hợp Quốc, cho biết trong tuần này rằng trên khắp Gaza, “chưa đến một phần ba trong số 286 nhiệm vụ nhân đạo được phối hợp với chính quyền Israel trong hai tuần đầu tiên của tháng 10 đã được thực hiện mà không có sự cố lớn hoặc chậm trễ”. “Mỗi lần một nhiệm vụ bị cản trở, cuộc sống của những người cần giúp đỡ và nhân viên cứu trợ trên thực địa lại càng gặp nguy hiểm hơn,” Msuya nói.

Sự phản đối của các nhóm viện trợ

Tháng trước, 15 nhóm viện trợ – bao gồm Save the Children, Oxfam và Hội đồng Tị nạn Na Uy – cũng báo cáo rằng “sự cản trở viện trợ có hệ thống của Israel” đã khiến 83% lượng viện trợ thực phẩm cần thiết không thể vào Gaza. “Số lượng xe tải viện trợ trung bình thấp kỷ lục là 69 xe mỗi ngày đã vào Gaza vào tháng 8 năm 2024, so với 500 xe mỗi ngày làm việc vào năm ngoái; vốn đã không đủ để đáp ứng nhu cầu của người dân. Vào tháng 8, hơn 1 triệu người đã không nhận được bất kỳ khẩu phần lương thực nào ở miền nam và miền trung Gaza,” báo cáo cho biết.

Sự nghi ngờ về động thái của Mỹ

Một cựu quan chức Bộ Ngoại giao Mỹ, người đã từ chức vì chính sách của chính quyền đối với Gaza, cho biết bức thư tuần này là “sự thừa nhận rõ ràng rằng chính quyền biết rằng 620i đang bị vi phạm”. “Theo luật pháp của Mỹ, điều này khiến Israel không đủ điều kiện nhận vũ khí hoặc hỗ trợ an ninh của Mỹ,” cô ấy nói. Những người khác đặt câu hỏi tại sao Washington lại cho Israel 30 ngày để cho phép viện trợ nhân đạo nhiều hơn vào Gaza trước khi cắt giảm viện trợ quân sự, bất chấp bằng chứng cho thấy các hoạt động giao hàng đang bị cản trở. “Nếu [Biden] nghiêm túc, ông ấy đã làm điều đó từ lâu, như luật pháp yêu cầu,” Matt Duss, phó chủ tịch điều hành của Trung tâm Chính sách Quốc tế, một tổ chức tư vấn ở Washington, D.C., cho biết. “Sau 30 ngày, họ sẽ cảm ơn Israel vì đã nới lỏng một số hạn chế (vẫn không đáp ứng yêu cầu pháp lý) và tiếp tục cho dòng chảy đạn dược,” ông ấy viết trong một bài đăng trên X.

Yêu cầu hành động từ Mỹ

Sarah Leah Whitson, một luật sư và giám đốc điều hành của tổ chức tư vấn DAWN có trụ sở tại Hoa Kỳ, cũng cho biết trong khi bức thư đánh dấu “một tín hiệu quan trọng và chưa từng có rằng Israel đã vượt qua cả những ranh giới cho phép của chính quyền Biden”, hành động cụ thể là điều quan trọng. “Bây giờ chúng ta cần chính quyền Biden thể hiện hành động, không chỉ lời nói, trong việc thi hành luật pháp của Mỹ, vốn cấm viện trợ cho Israel không chỉ vì sự cản trở viện trợ nhân đạo không ngừng nghỉ của nước này mà còn vì sự đói khát và ném bom thường dân Gaza không ngừng nghỉ,” cô ấy cho biết trong một tuyên bố.

Tình hình ở miền bắc Gaza

Những điều kiện tồi tệ ở miền bắc Gaza – và nỗi sợ hãi rằng cuộc bao vây của Israel đối với khu vực này sẽ khiến hàng trăm nghìn người Palestine gặp nguy hiểm – đã khiến sự chú ý một lần nữa đổ dồn vào các hạn chế viện trợ nhân đạo. Phát biểu tại Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc trong tuần này, đại sứ Mỹ cho biết “Chính phủ Israel đã nói rằng đây không phải là chính sách của họ, rằng thực phẩm và các nhu yếu phẩm thiết yếu khác sẽ không bị cắt giảm, và chúng tôi sẽ theo dõi để xem hành động của Israel trên thực địa có phù hợp với tuyên bố này hay không,” cô ấy nói.

Kế hoạch “Tổng tư lệnh”

Các nhà phê bình đã cáo buộc Israel thực thi một kế hoạch, được thiết kế bởi các tướng lĩnh trước đây, kêu gọi làm cho người dân ở miền bắc Gaza chết đói để buộc cư dân phải di dời khỏi khu vực và tuyên bố đó là khu vực quân sự đóng cửa. Hãng tin Associated Press đã báo cáo vào đầu tuần này rằng Thủ tướng Israel Netanyahu đang “xem xét” kế hoạch này, được gọi là “Kế hoạch của các tướng lĩnh”.

Bối cảnh chính trị

Bức thư của chính quyền Biden cũng xuất hiện chỉ vài tuần trước , trong đó Phó Tổng thống Kamala Harris sẽ đối đầu với cựu Tổng thống Donald Trump thuộc đảng Cộng hòa. Sự ủng hộ vững chắc của chính quyền Biden đối với Israel đã là một nguồn chỉ trích chính trước cuộc bỏ phiếu vào tháng tới, với Harris phải đối mặt với những lời kêu gọi tăng cường áp lực lên Israel để chấm dứt cuộc chiến, bao gồm cả việc đình chỉ việc chuyển giao vũ khí cho đồng minh của Mỹ. Tuy nhiên, Harris đã bác bỏ yêu cầu đó và tiếp tục bày tỏ sự ủng hộ mạnh mẽ đối với Israel bất chấp những cảnh báo rằng lập trường của bà có thể khiến bà mất đi những phiếu bầu cần thiết từ những người theo chủ nghĩa tiến bộ cũng như .

---

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây