Dữ liệu cho thấy lý do tại sao các nhà sản xuất Trung Quốc thống trị ở rất nhiều lĩnh vực

Hỗ trợ của chính phủ dành cho các nhà sản xuất Trung Quốc

Theo các tính toán của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), các nhà sản xuất Trung Quốc nhận được khoản hỗ trợ từ chính phủ cao gấp 9 lần so với các đối thủ phương Tây. Điều này giúp giải thích sự thống lĩnh hoàn toàn của đất nước trên nhiều lĩnh vực, từ tấm pin mặt trời và pin đến thép.

So sánh hỗ trợ của chính phủ

Số liệu của OECD cho thấy các doanh nghiệp Trung Quốc được hưởng các khoản trợ cấp của chính phủ tương đương trung bình 3,7% doanh thu. Trong khi đó, các quốc gia giàu có chỉ cung cấp khoản hỗ trợ trung bình là 0,4% doanh thu.

Ý nghĩa của hỗ trợ của chính phủ

Dữ liệu này đóng một vai trò quan trọng trong việc giải thích sự thống trị của Trung Quốc trong một số lĩnh vực nhất định, cũng như một phần lý giải vì sao cơ sở sản xuất của Vương quốc Anh co lại nhanh chóng trong những năm gần đây.

Can thiệp của chính phủ Trung Quốc

Trong khi Trung Quốc cung cấp khoản hỗ trợ lớn cho các ngành công nghiệp then chốt, bao gồm sản xuất ô tô và kim loại cơ bản như nhôm và thép, thì chính phủ Vương quốc Anh trong nhiều thập kỷ có xu hướng ít can thiệp hơn đáng kể. Kết quả là nhiều nhà máy ở Vương quốc Anh đóng cửa vì không thể cạnh tranh với hàng nhập khẩu giá rẻ.

Đo lường hỗ trợ của chính phủ

Cho đến nay, vẫn chưa có biện pháp dứt khoát nào để đo lường mức độ ảnh hưởng của “hỗ trợ của nhà nước” – tức là các khoản hỗ trợ của chính phủ đối với doanh nghiệp – đến hàng nhập khẩu giá rẻ. Một phần là do việc đo lường hỗ trợ của nhà nước rất khó khăn.

Các biện pháp hỗ trợ của chính phủ

Ở mức đơn giản nhất, hỗ trợ của nhà nước có thể ở dạng trợ cấp trực tiếp từ chính phủ để hỗ trợ doanh nghiệp hoặc giúp doanh nghiệp xây dựng nhà máy. Tuy nhiên, một số quốc gia ít minh bạch hơn những quốc gia khác về các khoản trợ cấp này. Nhưng có lẽ quan trọng hơn là các loại thuế suất thấp đặc biệt đôi khi được áp dụng đối với các công ty hoặc ngành cụ thể và lãi suất thấp hơn thị trường đôi khi được áp dụng cho các công ty được ưu ái.

Phân tích của OECD

Phân tích của OECD, hiện vẫn chưa được công bố dưới dạng báo cáo chính thức để phát hành rộng rãi, là nỗ lực toàn diện nhất cho đến nay nhằm định lượng các loại hỗ trợ của nhà nước khác nhau đó và so sánh các khu vực khác nhau với nhau. Phát hiện của nghiên cứu, cho thấy Trung Quốc cung cấp nhiều hỗ trợ của nhà nước hơn đáng kể cho các nhà sản xuất, không gây bất ngờ – nhưng nó cung cấp cơ sở thống kê cho lập luận rằng hệ thống thương mại toàn cầu không đủ để đối phó với những sự can thiệp này.

Sự khác biệt giữa các ngành công nghiệp

Nghiên cứu cũng phát hiện ra rằng mức độ hỗ trợ của nhà nước thay đổi đáng kể giữa các ngành công nghiệp, trong đó các nhà máy luyện nhôm, nhà sản xuất xi măng và nhà máy sản xuất tế bào quang điện nhận được nhiều hỗ trợ nhất. Tuy nhiên, báo cáo này được thực hiện trước khi Trung Quốc gia tăng nhanh chóng sản lượng pin trong những năm gần đây.

Các chính sách của Hoa Kỳ

Trong khuôn khổ Sáng kiến ​​cạnh tranh và sản xuất chất bán dẫn của Hoa Kỳ, Hoa Kỳ đã đưa ra một loạt các biện pháp, từ Đạo luật CHIPS đến Đạo luật Giảm lạm phát, được thiết kế để cung cấp trợ cấp cho những doanh nghiệp sản xuất chất bán dẫn và công nghệ xanh tại Hoa Kỳ. Tuy nhiên, ngay cả sau những biện pháp can thiệp đó, tổng hỗ trợ của nhà nước tại Hoa Kỳ vẫn có khả năng thấp hơn tổng hỗ trợ của Trung Quốc.

---

Nguồn: https://news.sky.com

Xem bài viết gốc tại đây