G7 sử dụng tài sản của Nga để cho vay Ukraine 50 tỷ USD: Cách thức hoạt động như thế nào?

G7 cam kết hỗ trợ tài chính cho Ukraine bằng khoản vay trị giá 50 tỷ USD

Nhóm G7 đã công bố kế hoạch tài trợ khoản vay trị giá 50 tỷ USD cho Ukraine vào thứ Năm, nhằm hỗ trợ Kiev trong cuộc chiến chống lại Nga. Kế hoạch này được đưa ra trong cuộc họp thượng đỉnh thường niên của nhóm G7 tại Puglia, Ý. Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy đã ca ngợi động thái này là “một bước tiến quan trọng trong việc cung cấp hỗ trợ bền vững cho Ukraine để giành chiến thắng trong cuộc chiến này”. Tuy nhiên, chỉ vài giờ sau tuyên bố này, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Nga Maria Zakharova đã tuyên bố rằng sẽ có những biện pháp “rất đau đớn” để trả đũa.

Khoản vay được tài trợ từ đâu?

Nhiều quốc gia phương Tây đã đóng băng tài sản của Ngân hàng Trung ương Nga trên lãnh thổ của họ sau cuộc xâm lược Ukraine của Nga vào năm 2022. Những tài sản này trị giá khoảng 300 tỷ USD. Các tài sản bị đóng băng đã tạo ra khoảng 3 tỷ USD lợi nhuận hàng năm thông qua lãi suất, và Hoa Kỳ từ lâu đã kêu gọi sử dụng số tiền này để hỗ trợ Ukraine. Hầu hết các tài sản được nắm giữ và quản lý trong Liên minh châu Âu. Các quan chức EU cho biết lãi suất tạo ra không phải là nghĩa vụ hợp đồng đối với Moscow, do đó đại diện cho lợi nhuận bất ngờ cho các quốc gia nắm giữ. Một số đã thúc đẩy việc chuyển giao tài sản của Nga bị đóng băng ở phương Tây cho Ukraine – nhưng điều đó gây tranh cãi, và có khả năng cần được tòa án phê duyệt và có thể vi phạm luật pháp quốc tế. Tài sản bị đóng băng thường được coi là thuộc sở hữu của chủ sở hữu tài sản đó – không phải quốc gia nơi chúng được đặt địa lý.

Chi tiết về khoản vay

Các chi tiết vẫn đang được thảo luận, nhưng ý tưởng cơ bản là: Một trong các thực thể G7 – ví dụ như EU hoặc Hoa Kỳ – sẽ vay 50 tỷ USD trên thị trường quốc tế và cung cấp trực tiếp cho Ukraine. Sau đó, lãi suất của khoản vay sẽ được tài trợ bằng lợi nhuận do tài sản bị tịch thu của Nga tạo ra. Ukraine dự kiến ​​sẽ sử dụng số tiền này để mua vũ khí, nhưng cũng để tái thiết. Một báo cáo của Ngân hàng Thế giới vào tháng 2 ước tính chi phí tái thiết đất nước bị chiến tranh tàn phá là 486 tỷ USD trong 10 năm tới. Các quỹ dự kiến ​​sẽ đến Kiev vào cuối năm nay. Điều này có nghĩa là nó có thể không có tác động trực tiếp đến khả năng của Ukraine trong cuộc chiến đang diễn ra. Nhưng khoản vay luôn được dự định là một kế hoạch dài hạn.

Rủi ro tiềm ẩn

Có. Nếu Nga giành lại quyền kiểm soát tài sản của mình, hoặc nếu chúng được giải đóng băng như một phần của các cuộc đàm phán hòa bình, Ukraine sẽ phải tìm cách khác để trả khoản vay. Nếu tài sản bị đóng băng của Nga không tạo ra đủ thu nhập để phù hợp với lãi suất của khoản vay – do biến động thị trường – các quốc gia G7 một lần nữa sẽ cần tìm cách thay thế để tài trợ cho việc trả nợ vay. Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursala von der Leyen nói với các phóng viên rằng tất cả các quốc gia G7 sẽ đóng góp vào khoản vay, nhưng chi tiết không rõ ràng. Các lệnh trừng phạt đối với tài sản của Nga ở châu Âu cần được Liên minh châu Âu bỏ phiếu thông qua hàng năm. Về lý thuyết, một phiếu phủ quyết duy nhất từ ​​ví dụ như Hungary – một thành viên EU được cho là mềm mỏng với Tổng thống Nga Vladimir Putin – có thể phá hoại kế hoạch cho vay Ukraine. Hungary đã chặn một khoản viện trợ của EU cho Ukraine hồi đầu năm nay. Nga cũng có thể phản công kế hoạch của G7 bằng cách làm điều tương tự – sử dụng tài sản của phương Tây ở Nga mà họ đã đóng băng trong cuộc chiến Ukraine để bù đắp cho việc mất thu nhập từ tài sản bị đóng băng của họ ở phương Tây. Mặc dù Nga không có quyền truy cập vào nhiều tài sản từ các ngân hàng trung ương phương Tây, nhưng họ đã nói rằng họ có tài sản của các công ty phương Tây hoạt động ở đó trước chiến tranh. Nga tuyên bố những tài sản này trị giá tương đương với 300 tỷ USD tài sản của Nga bị đóng băng ở phương Tây.

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây