Hạ viện Hoa Kỳ sẽ bỏ phiếu về dự luật chống tổ chức phi chính phủ có thể nhắm mục tiêu vào các nhóm ủng hộ Palestine.

Luật lệ mới có thể tước bỏ quyền miễn thuế của các tổ chức phi lợi nhuận ủng hộ “khủng bố”

Các nhà lập pháp Hoa Kỳ đang chuẩn bị bỏ phiếu cho một dự luật trao quyền cho Bộ Tài chính Hoa Kỳ quyền hạn rộng rãi để thu hồi quyền miễn thuế của các tổ chức phi lợi nhuận mà họ cho là hỗ trợ “khủng bố”, làm dấy lên lo ngại rằng luật này sẽ được sử dụng chống lại các nhóm ủng hộ Palestine và các nhóm nhân quyền khác.

Dự luật được đưa ra trong bối cảnh lo ngại về chính quyền Trump

Dự luật “Ngăn chặn Tài trợ Khủng bố và Hình phạt Thuế đối với Con tin Người Mỹ”, hay HR 9495, sẽ được bỏ phiếu tại Hạ viện Hoa Kỳ vào ngày 13 tháng 12. Dự luật được đưa ra lần đầu tiên để đáp ứng sự phản đối rộng rãi chống lại cuộc chiến của Israel ở Gaza – trong đó một số nhóm đoàn kết Palestine bị các chính trị gia và cơ quan truyền thông ủng hộ Israel gắn mác là “ủng hộ Hamas”. Tuy nhiên, những tác động tiềm ẩn rộng rãi của luật này đã trở nên cấp bách hơn sau chiến thắng của Tổng thống đắc cử Donald Trump trong cuộc bầu cử Hoa Kỳ tuần trước. Ngay cả trước cuộc bầu cử, các nhà hoạt động nhân quyền đã lên án rộng rãi dự luật này. Trong một tuyên bố chung do hơn 100 nhóm ký kết vào tháng 9, họ cảnh báo rằng dự luật “đặt ra những lo ngại hiến pháp nghiêm trọng” và vì nó trao cho “Thư ký Tài chính quyền quyết định đơn phương rộng lớn, nó tạo ra nguy cơ cao về việc thi hành mang tính chính trị và phân biệt đối xử”. Bây giờ, khi Trump sắp nhậm chức Tổng thống – dẫn đến những lo ngại lan rộng về một cuộc đàn áp sắp xảy ra đối với nhân quyền – các nhà hoạt động cảnh báo rằng luật này trao cho chính quyền sắp tới một công cụ cực kỳ nguy hiểm để đàn áp bất đồng chính kiến với rất ít sự kiểm soát và cân bằng. “Đây là mối đe dọa thực sự hơn nhiều vào lúc này”, Kia Hamadanchy, cố vấn chính sách cấp cao tại Hiệp hội Tự do Dân sự Hoa Kỳ, cho biết. “Chúng ta biết rằng Trump sẽ là tổng thống. Tôi không biết liệu đây có phải là lúc để trao thêm quyền lực cho ông ấy hay không.”

Mất quyền miễn thuế có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng

Hamadanchy cho biết, việc mất quyền phi lợi nhuận đe dọa khả năng tồn tại tài chính của nhiều tổ chức bằng cách tước đoạt quyền miễn thuế của họ. Trong khi các tổ chức bị nhắm mục tiêu sẽ có 90 ngày để kháng cáo quyết định này, họ sẽ không nhất thiết được cung cấp bằng chứng cơ bản được sử dụng để đưa ra quyết định chống lại họ. “Toàn bộ quá trình được thực hiện theo sự quyết định duy nhất của Thư ký [Bộ] Tài chính”, Hamadanchy cho biết. “Vì vậy, bạn có thể bị tước bỏ quyền phi lợi nhuận trước khi bạn có cơ hội được xét xử.” Nhưng việc bị tuyên bố đơn phương là “ủng hộ khủng bố” có những tác động rộng lớn hơn, ông nói thêm. “Bạn sẽ phải gánh chịu sự kỳ thị khi bị chỉ định là một tổ chức ủng hộ khủng bố”, Hamadanchy nói. “Bạn sẽ phải chịu tất cả các chi phí pháp lý mà bạn sẽ phải gánh chịu khi phải ra tòa để chống lại điều này, và bạn sẽ có những nhà tài trợ có thể bỏ chạy vì họ không muốn đối mặt với tranh cãi, họ có thể sợ rằng nếu họ quyên góp tiền cho bạn, họ sẽ bị buộc tội cung cấp hỗ trợ vật chất cho một nhóm khủng bố.”

Dự luật kết hợp các biện pháp phổ biến

Dự luật cũng bao gồm một biện pháp sẽ cung cấp giảm thuế cho công dân Hoa Kỳ bị giam giữ bởi “các nhóm khủng bố” hoặc bị giam giữ bất công ở nước ngoài. Bằng cách kết hợp cả hai điều khoản trong cùng một luật – với điều khoản thứ hai là một điều khoản được cả hai đảng ủng hộ – những người đề xuất dự luật hy vọng sẽ đưa nó thông qua với ít phản đối nhất có thể, các nhà phê bình cho biết.

Các nhà phê bình cho rằng dự luật là một công cụ đàn áp tiềm ẩn

Nhưng yếu tố nguy hiểm hơn của dự luật, yếu tố nhắm mục tiêu vào các tổ chức phi lợi nhuận, lại củng cố luật hiện hành. Lara Friedman, chủ tịch của Quỹ vì Hòa bình Trung Đông, lưu ý rằng việc cung cấp “hỗ trợ vật chất” cho các nhóm khủng bố được Hoa Kỳ chỉ định là bất hợp pháp. “Việc [các tổ chức phi lợi nhuận] ủng hộ khủng bố đã là bất hợp pháp và Bộ Tư pháp thực sự có một con đường để nói, ‘Điều này là bất hợp pháp, và đây là một tổ chức khủng bố nước ngoài, và đây là bằng chứng của chúng tôi”, bà nói với Al Jazeera. “Và nó phải chịu trách nhiệm: họ có thể tước bỏ quyền phi lợi nhuận của bạn, nhưng có một quá trình tố tụng pháp lý thực sự.” Nghị sĩ David Kustoff, một đảng viên Cộng hòa và là đồng tài trợ của dự luật, lập luận khi ông lần đầu tiên giới thiệu luật này rằng quy trình hiện tại là không đủ. “Hiện nay, khả năng của chúng ta trong việc trấn áp các tổ chức phi lợi nhuận ủng hộ khủng bố là không đầy đủ”, Kustoff nói vào tháng 4. “Làm như vậy, theo luật hiện hành, đòi hỏi một quy trình quan liêu tốn thời gian, điều này đôi khi đã ngăn cản các cơ quan liên bang hành động.” Nhưng việc loại bỏ sự kiểm soát và cân bằng khỏi quy trình có thể biến luật này thành một vũ khí được sử dụng chống lại bất kỳ nhóm nào mà chính quyền đương nhiệm không thích. Friedman lưu ý rằng khi dự luật được đưa ra lần đầu tiên, nó đã nhận được sự phản đối từ khắp mọi tầng lớp chính trị. “Bao gồm cả những người bảo thủ đã nói, ‘Vâng, nếu điều này nằm trong tay của một chính phủ chống lại những điều chúng ta quan tâm, điều này có thể gây hại cho chúng ta”, bà nói. “Liệu chúng ta đã đến lúc mà đảng Cộng hòa quyết định rằng sẽ không bao giờ có một chính phủ nào có thể quay lại cắn họ nên họ sẽ ủng hộ bất cứ điều gì không giới hạn? Tôi không biết. Trump có thể làm tất cả điều này bằng sắc lệnh hành pháp anyway.”

Các nhà hoạt động cảnh báo về tác động tiềm ẩn của dự luật

Nhưng các nhà phê bình hy vọng rằng việc tái đắc cử của Trump sẽ khiến các đảng viên Dân chủ trong Quốc hội cảnh giác với các biện pháp, như biện pháp này, có thể trao thêm quyền lực cho ông ta. “Cuộc đàn áp ngôn luận tự do của MAGA đã bắt đầu tại Quốc hội”, Eva Borgwardt, người phát ngôn quốc gia của Phong trào IfNotNow, viết trong một tuyên bố. “Thật không thể chấp nhận được khi bất kỳ đảng viên Dân chủ nào ký vào những quyền hạn rộng lớn này cho một chính quyền Trump đang quyết tâm phá hủy không chỉ các nhóm hoạt động vì hòa bình, bình đẳng và công lý, mà còn cả mọi dấu hiệu của bất đồng chính kiến ​​dân chủ trong đất nước này.” Basim Elkarra, giám đốc điều hành của CAIR Action, cũng cảnh báo rằng dự luật “sẽ tạo ra một tiền lệ nguy hiểm, cho phép chính phủ bịt miệng và giải tán các tổ chức một cách tùy tiện, mà không có sự giám sát hoặc trách nhiệm thực sự”. “Các tổ chức ủng hộ quyền của người Palestine có thể là đối tượng bị nhắm mục tiêu đầu tiên”, Chris Habiby, giám đốc vận động của Ủy ban Chống phân biệt đối xử người Ả Rập Mỹ, đồng tình. “Nhưng họ sẽ không phải là những người cuối cùng.”

---

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây