Không có gì “ngoài khuôn khổ” trong thỏa thuận chuyển giao người xin tị nạn của Ý với Albania.

Ý tưởng “ngoài khuôn mẫu” hay là sự tái hiện chủ nghĩa thực dân?

Hãy tưởng tượng bạn là một chính phủ phương Tây mang tư tưởng phân biệt chủng tộc, đang phải đối mặt với làn sóng người tị nạn, phần lớn là người da màu. Bạn sẽ không mơ ước đưa họ đến một vùng đất xa xôi để xử lý ngoài tầm mắt và tâm trí của bạn? Giấc mơ đó giờ đây đang thành hiện thực với Ý, nơi Thủ tướng Giorgia Meloni thuộc đảng cực hữu Fratelli d’Italia (Anh em Ý) đang giám sát một thỏa thuận với quốc gia Balkan là Albania để mở hai trung tâm xử lý cho những người tị nạn trên biển bị bắt giữ trên đường đến bờ biển Ý. Nằm ở các thị trấn Shengjin và Gjader phía bắc Albania, các trung tâm dự kiến ​​sẽ chứa tối đa 36.000 người mỗi năm. Kế hoạch này sẽ khiến Ý phải chi ít nhất 800 triệu euro (720 triệu USD) cho giai đoạn năm năm đầu tiên – nhưng mức giá dường như xứng đáng để tích lũy thêm điểm dân tộc chủ nghĩa bài ngoại cho chính phủ. Meloni, người lên nắm quyền với một loạt các lời hứa bài ngoại, bao gồm cam kết hạn chế nhập cư, đã đến thăm Albania vào ngày 5 tháng 6 để thăm các “thuộc địa hình phạt” dành cho người di cư – xin lỗi, các trung tâm xử lý tị nạn – mà bà nói sẽ hoạt động vào tháng 8. Chuyến thăm được lên kế hoạch trùng với đêm trước cuộc bầu cử Nghị viện châu Âu, nơi Fratelli d’Italia được dự đoán sẽ giành được một số ghế. Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen đã ca ngợi thỏa thuận Ý-Albania là một “sáng kiến ​​quan trọng” thể hiện “ví dụ về tư duy đột phá, dựa trên việc chia sẻ trách nhiệm một cách công bằng với các quốc gia thứ ba phù hợp với nghĩa vụ theo luật pháp của EU và luật pháp quốc tế”. Hãy bỏ qua thực tế là thỏa thuận này thực chất là một sự lảng tránh trách nhiệm trong việc cứu hộ trên biển cũng như áp đặt một sự giam giữ tự động. Cũng không rõ tại sao Albania, một quốc gia từng là thuộc địa ngắn ngủi của Ý và không đóng vai trò nào trong cuộc phiêu lưu thực dân thảm khốc của châu Âu đã đặt nền móng cho các mô hình di cư hiện tại, lại phải chịu trách nhiệm “chia sẻ” gánh nặng xử lý người tị nạn. Hãy nhớ rằng, các hoạt động khai thác của Ý ở châu Phi vào thế kỷ 20 bao gồm việc tiến hành diệt chủng ở Libya và khủng bố Ethiopia. Nhưng thật kinh khủng khi bất kỳ người châu Phi nào ngày nay nghĩ rằng họ có quyền, bạn biết đấy, đến Ý để tìm kiếm việc làm hoặc cuộc sống tốt đẹp hơn. Chắc chắn, thực hành chuyển việc xử lý tị nạn ra nước ngoài cũng không phải là điều mới mẻ và “đột phá” như von der Leyen gợi ý. Ví dụ, từ năm 2001, Australia đã liên tục chuyển hướng những người tị nạn đến quốc đảo Nauru ở Thái Bình Dương cũng như đảo Manus của Papua New Guinea – một thỏa thuận đã chứng minh là có tính hủy diệt về thể chất và tinh thần và đã dẫn đến nhiều trường hợp tự tử bởi người tị nạn, cùng với các hình thức tự gây hại khác. Điều khiến bức tranh toàn cảnh trở nên tàn bạo hơn là chi phí khủng khiếp của các hoạt động ngoài khơi của Australia. Năm 2022, Human Rights Watch ước tính rằng việc giam giữ một người tị nạn duy nhất trên đảo Nauru hoặc Manus Island tốn khoảng 1,8 triệu bảng Anh (2,3 triệu USD) mỗi năm. Trong khi đó, Anh đang đe dọa sẽ cuối cùng thực hiện kế hoạch lâu nay của mình vào tháng 7, đó là trục xuất hàng nghìn người tị nạn đến Rwanda, một quốc gia cách đó hàng nghìn km – nơi, bất chấp hồ sơ nhân quyền tồi tệ, đã được xác định là nơi lý tưởng cho những người tị nạn muốn đến Vương quốc Anh. Sau đó, tất nhiên, là cách tiếp cận ưa thích của Hoa Kỳ đối với việc xin tị nạn, đó là tống khứ những người xin tị nạn đến các quốc gia thứ ba, thường là các quốc gia nghèo hơn ở Trung Mỹ. Bất chấp các tiền lệ ngoài khơi, thỏa thuận Ý-Albania là duy nhất ở một khía cạnh: Các trung tâm xử lý ở Shengjin và Gjader sẽ thuộc quyền tài phán của Ý chứ không phải Albania. Nghe có vẻ hơi giống thực dân. Trong một tuyên bố vào tháng 1 về thỏa thuận này, Tổ chức Ân xá Quốc tế lưu ý rằng Ý đã là “người tiên phong trong việc chuyển dịch kiểm soát biên giới ra bên ngoài”, đã hợp tác với Libya – một thuộc địa cũ của Ý – trong hai thập kỷ qua để ngăn chặn dòng người xin tị nạn. Trong những năm qua, những đóng góp của Ý cho quan hệ đối tác này bao gồm việc tạo điều kiện cho Libya chặn bắt hàng nghìn người tị nạn trên biển và sau đó đưa họ trở lại các trung tâm giam giữ của Libya để đối mặt với nhiều nguy hiểm, từ biến mất cưỡng bức đến tra tấn và giết người. Tunisia cũng đã nhận được sự giúp đỡ của Ý trong việc đàn áp di cư, một thỏa thuận đã thúc đẩy các vi phạm nhân quyền nhưng đã hoàn toàn thất bại trong việc ngăn chặn những người xin tị nạn đến châu Âu. Và trong khi Meloni quảng cáo kế hoạch Albania là một “rào cản bất thường chống lại những người di cư bất hợp pháp cố gắng đến Ý và châu Âu”, nó chắc chắn sẽ chứng minh là một diễn đàn tốn kém khác cho các vi phạm nhân quyền vì lợi ích chính trị. Như Tổ chức Ân xá Quốc tế đã chỉ ra, Shengjin nằm cách khu vực ở Địa Trung Hải trung tâm nơi hầu hết người tị nạn được cứu hộ hơn 500 hải lý (926 km), có nghĩa là việc vận chuyển những người sống sót sau tàu đắm đến đó sẽ mất hai hoặc ba ngày – trái ngược với các địa điểm gần hơn ở Ý hoặc Malta. Đây là những người “thường bị tổn thương” vì nhiều lý do, từ việc bị tra tấn trong tù đến chứng kiến ​​người thân yêu chết đuối. Báo cáo xác định: “Trong những trường hợp như vậy, việc buộc họ phải trải qua nhiều ngày trên tàu cứu hộ một cách không cần thiết, nơi các thủy thủ đoàn không thể đáp ứng đầy đủ nhu cầu của họ, là vi phạm các tiêu chuẩn quốc tế về tìm kiếm và cứu hộ, và bản thân nó có thể cấu thành hành vi ngược đãi.” Một khi đặt chân lên đất Albania – hay là lại là đất Ý? – những người này sẽ bị nuốt chửng vô thời hạn bởi một bộ máy giam giữ hậu thực dân, an toàn ngoài tầm mắt và tâm trí. Theo Meloni, thỏa thuận Ý-Albania là một “mô hình” có thể được “sao chép ở nhiều quốc gia” và thậm chí có thể “trở thành một phần của giải pháp cấu trúc” của EU. Nhưng nếu đây là “tư duy đột phá”, thì đã đến lúc quay lại với những gì đã có.

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây