Liệu Israel có chấp nhận nghị quyết ngừng bắn Gaza mới của Liên Hợp Quốc?

Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc thông qua nghị quyết ngừng bắn

Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc (UNSC) đã thông qua một nghị quyết ngừng bắn do Hoa Kỳ hậu thuẫn vào thứ Hai, trong nỗ lực ngoại giao mới nhất để chấm dứt cuộc tấn công quân sự tàn khốc của Israel kéo dài tám tháng ở Dải Gaza. Nghị quyết, kêu gọi một thỏa thuận ngừng bắn ba giai đoạn toàn diện, đã được 14 thành viên của UNSC thông qua, với sự bỏ phiếu trắng của Nga. Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden đã công bố đề xuất hòa bình vào ngày 31 tháng 5. Trước đó, chính quyền Biden đã phải đối mặt với chỉ trích vì chặn ít nhất ba nghị quyết của UNSC để chấm dứt cuộc chiến đã giết chết hơn 2.700 người và làm bị thương khoảng 85.000 người. Ngoài việc cung cấp sự bảo trợ ngoại giao cho đồng minh thân cận nhất của mình ở Trung Đông, Washington cũng đã cung cấp vũ khí và viện trợ tài chính cho Israel, quốc gia bị cáo buộc vi phạm luật pháp quốc tế. Hoa Kỳ đã bỏ phiếu trắng trong nghị quyết cuối cùng của UNSC, kêu gọi ngừng bắn, được thông qua vào tháng 3. Nhưng chỉ vài giờ sau cuộc bỏ phiếu hôm thứ Hai, Israel đã tiến hành các cuộc tấn công chết người trên khắp khu vực lãnh thổ Palestine, đặt ra câu hỏi liệu nghị quyết mới nhất có dẫn đến một lệnh ngừng bắn vĩnh viễn hay không.

Nội dung chính của nghị quyết

Một cái nhìn kỹ hơn về nghị quyết cho chúng ta biết thêm: Nó chia ngừng bắn thành ba giai đoạn: giai đoạn đầu tiên bao gồm sáu tuần đàm phán và việc trả tự do cho tù nhân bị giam giữ ở Gaza để đổi lấy sự trả tự do cho tù nhân Israel bị giam giữ. Trong giai đoạn này, “ngừng bắn ngay lập tức, đầy đủ và hoàn toàn” sẽ có hiệu lực. Ngoài ra, người dân Palestine sẽ có thể trở về nhà của họ ở khắp Gaza, bao gồm cả phía bắc. Giai đoạn này cũng sẽ tập trung vào viện trợ nhân đạo cho người dân Palestine cần thiết. Hơn nữa, lực lượng Israel sẽ rút khỏi “các khu vực dân cư” của Gaza. Nếu các cuộc đàm phán vượt quá thời hạn sáu tuần, lệnh ngừng bắn sẽ tiếp tục. Giai đoạn thứ hai kêu gọi chấm dứt vĩnh viễn các cuộc thù địch, trả tự do cho bất kỳ tù nhân nào còn lại và “rút quân hoàn toàn” của lực lượng Israel khỏi Gaza. Giai đoạn thứ ba sẽ liên quan đến việc xây dựng lại Gaza trong nhiều năm và việc trả lại hài cốt của bất kỳ tù nhân nào đã chết vẫn còn ở Gaza. Nghị quyết bác bỏ bất kỳ thay đổi dân số hoặc lãnh thổ nào ở Gaza, “bao gồm cả bất kỳ hành động nào làm giảm lãnh thổ” của Palestine. Một bản nháp trước đó của cuộc cách mạng đã chỉ định rằng điều này bao gồm “các khu vực đệm” ở Gaza, nhưng ngôn ngữ đã được sửa đổi. Người Palestine và các nhà hoạt động đã bày tỏ lo ngại rằng Israel đang lên kế hoạch trục xuất người Palestine khỏi Gaza, tương tự như những gì đã xảy ra trong cuộc thảm sát Nakba vào cuối những năm 1940 trong quá trình thành lập Israel.

Phản ứng của các bên liên quan

Nhóm Palestine Hamas đã hoan nghênh nghị quyết, quan chức cấp cao của Hamas Sami Abu Zuhri nói với hãng tin Reuters vào thứ Ba. “Chính quyền Hoa Kỳ đang phải đối mặt với một thử thách thực sự để thực hiện các cam kết của mình trong việc buộc chính quyền chiếm đóng phải chấm dứt ngay lập tức cuộc chiến, thực hiện nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc”, ông nói. Các nhà lãnh đạo Hamas muốn chấm dứt vĩnh viễn cuộc chiến, điều mà Israel đã bác bỏ, với Thủ tướng Benjamin Netanyahu khẳng định rằng Israel sẽ chỉ chấm dứt cuộc chiến khi nó “phá hủy” Hamas và giải phóng các tù nhân còn lại. Đại diện của Israel tại Liên Hợp Quốc, Reut Shapir Ben-Naftaly, cho biết cuộc chiến sẽ không kết thúc cho đến khi khả năng của Hamas bị “phá hủy”, đặt ra câu hỏi liệu Israel có tôn trọng nghị quyết mới nhất hay không. Hasan Barari, giáo sư quan hệ quốc tế tại Đại học Qatar, nói với Al Jazeera: “Nếu không có cam kết như vậy, nghị quyết sẽ ‘rất có vấn đề đối với Hamas’. ‘Liệu người Israel có đồng ý với điều này và liệu họ có chấp nhận một lệnh ngừng bắn vĩnh viễn hay không?'” Văn bản của nghị quyết cho biết Israel đã chấp nhận đề xuất ngừng bắn ngày 31 tháng 5 của Biden và “kêu gọi Hamas cũng chấp nhận nó”. “Trong tất cả các tuyên bố từ chính quyền Hoa Kỳ, người ta ngụ ý rằng sáng kiến ​​là của Israel. Đã có sự phối hợp giữa Nhà Trắng và chính phủ Israel về dự thảo nghị quyết”, Barari nói.

Sự nghi ngờ về sự đồng thuận của Israel

Tuy nhiên, các nhà lãnh đạo Israel đã chỉ trích kế hoạch hòa bình của Biden được UNSC thông qua. Trang web của Israel Ynetnews đưa tin rằng cách diễn đạt của nghị quyết không phản ánh thỏa thuận mà Israel đã đồng ý, trong đó Hamas không còn cai trị Gaza. Trang web, trích dẫn một quan chức cấp cao giấu tên của Israel, cho biết nghị quyết hạn chế quyền tự do hành động của Israel. Mười bốn trong số 15 thành viên của UNSC đã bỏ phiếu ủng hộ nghị quyết, bao gồm cả 10 thành viên không thường trực – Algeria, Ecuador, Guyana, Nhật Bản, Malta, Mozambique, Hàn Quốc, Sierra Leone, Slovenia và Thụy Sĩ. Các thành viên thường trực – Hoa Kỳ, Vương quốc Anh, Nga, Trung Quốc và Pháp – có quyền phủ quyết bất kỳ nghị quyết nào. Nga đã giúp nghị quyết thông qua với tỷ lệ 14-0 bằng cách kiềm chế quyền phủ quyết của mình. Đại diện của Algeria cho biết, “Đối với chúng tôi, mạng sống của người Palestine rất quan trọng.” Đại diện của Thụy Sĩ đã lặp lại cảm nghĩ đó, nhắc đến những mạng sống của người Palestine đã bị mất trong cuộc tấn công của Israel vào Nuseirat vào tuần trước. Ít nhất 274 người Palestine đã thiệt mạng trong cuộc đột kích của Israel vào trại tị nạn để giải cứu bốn tù nhân. “Tình hình nhân đạo thảm khốc là không thể diễn tả bằng lời”, đại diện của Nhật Bản cho biết. Đại diện của Vương quốc Anh khẳng định tầm quan trọng của việc tăng cường viện trợ nhân đạo một cách nhanh chóng. Nga đã bỏ phiếu trắng vì cho rằng cách diễn đạt của nghị quyết thiếu “rõ ràng” và Moskva không được “thông báo”. Vasily Nebenzya, đại sứ của Nga tại Liên Hợp Quốc, đã đặt câu hỏi về các điều khoản chính xác mà Israel đã đồng ý. “Hội đồng không nên đồng ý với bất kỳ thỏa thuận nào có các thông số mơ hồ”, ông nói, mà không đưa ra lời giải thích cụ thể. Trong khi đại diện của Trung Quốc cho biết dự thảo “mơ hồ” ở một số điểm, nhưng ông đã bỏ phiếu ủng hộ, bày tỏ lo ngại về cái chết tràn lan của thường dân Gaza. Ông nói thêm rằng Trung Quốc sẽ nỗ lực đưa Israel và Palestine “trở lại đúng hướng” của giải pháp hai nhà nước. Cộng đồng quốc tế, bao gồm cả người ủng hộ chính của Israel là Hoa Kỳ, ủng hộ hai quốc gia độc lập chung sống bên cạnh nhau cho người Palestine và Israel. Nhưng Israel đã tiếp tục xây dựng các khu định cư chỉ dành cho người Do Thái trên đất Palestine, đây là trở ngại lớn nhất đối với hòa bình. Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu đã khoe khoang về việc trì hoãn các Thỏa thuận Oslo, kêu gọi đóng băng các khu định cư, bị coi là bất hợp pháp theo luật pháp quốc tế.

So sánh với các nghị quyết trước đây

Nghị quyết này có đặc điểm là “ngừng bắn vĩnh viễn” trái ngược với các nghị quyết trước đây, kêu gọi tạm dừng chiến đấu. Ngoài ra, các nghị quyết trước đây cũng không nhấn mạnh việc rút quân của Israel khỏi Gaza. Nghị quyết được thông qua vào ngày 25 tháng 3 đã có một thay đổi vào phút chót – từ lệnh ngừng bắn “vĩnh viễn” sang “lệnh ngừng bắn bền vững và lâu dài” mơ hồ hơn – theo yêu cầu của Hoa Kỳ, nước này cho biết từ “vĩnh viễn” có thể gây nguy hiểm cho kết quả bỏ phiếu, Rami Ayari của Al Jazeera Arabic đã đăng trên X. Nghị quyết tháng 3 được đưa ra bởi các thành viên không thường trực của UNSC và kêu gọi chấm dứt các cuộc thù địch trong tháng Ramadan, trong đó còn hai tuần khi nghị quyết được thông qua với 14 phiếu thuận sau khi Hoa Kỳ bỏ phiếu trắng. Sau nghị quyết tháng 3, đại sứ của Algeria đã nói rằng nó sẽ chấm dứt “cuộc tắm máu”, nhưng kể từ đó hơn 5.000 người Palestine đã thiệt mạng và hàng trăm ngôi nhà bị tàn phá. Nghị quyết kêu gọi Israel và Hamas thực hiện các bước cần thiết để thực hiện “lệnh ngừng bắn vĩnh viễn”. “Vấn đề ở đây là việc thực hiện nghị quyết như vậy phụ thuộc vào sự đồng ý của Hamas và Israel. Hiện tại, tôi nghĩ rằng cả hai bên đều không nói rằng họ chấp nhận nó hoàn toàn”, Barari nói. Hamas muốn một “lệnh ngừng bắn vĩnh viễn”, trong khi Israel muốn tiêu diệt Hamas như một điều kiện để chấm dứt chiến tranh. “Trong mọi trường hợp, cuộc khủng hoảng chính trị là Netanyahu đã hoàn toàn từ chối tham gia một thỏa thuận trong đó ông cam kết chấm dứt chiến tranh”, Mairav Zonszein, một nhà phân tích cấp cao của Israel thuộc Nhóm Khủng hoảng Quốc tế (ICG) cho biết. Từ việc công tố viên trưởng của Tòa án Hình sự Quốc tế (ICC) yêu cầu lệnh bắt giữ các nhà lãnh đạo Israel đến việc cộng đồng quốc tế kết luận rằng cuộc tấn công quân sự của Israel ở Gaza là tội diệt chủng, cuộc chiến này đã làm tổn hại đến danh tiếng của Israel, điều mà nhiều người Israel lo ngại, Zonszein giải thích. Bà cho biết bà không nghĩ rằng Hoa Kỳ đã gây đủ áp lực lên Israel hoặc sử dụng các điều kiện và viện trợ để khiến Israel thay đổi hành vi của mình. “Israel không thể tiến hành chiến tranh mà không có viện trợ và hỗ trợ của Hoa Kỳ”.

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây