Tại sao Đức đang áp đặt thêm các hạn chế đối với biên giới của mình?

Chính phủ Đức thắt chặt kiểm soát nhập cư bất hợp pháp

Trước bối cảnh một vụ tấn công bằng dao và sự gia tăng ảnh hưởng của đảng cực hữu, chính phủ liên minh trung tả của Đức đã quyết định áp dụng các biện pháp kiểm soát nhằm hạn chế nhập cư bất hợp pháp. Các biện pháp mới được công bố vào thứ Hai bởi chính phủ, chỉ vài ngày sau khi đảng cánh hữu chống nhập cư AfD giành chiến thắng trong cuộc bầu cử ở bang Thuringia và xếp thứ hai ở bang Saxony lân cận. Các cuộc bầu cử này diễn ra trong bối cảnh một vụ tấn công bằng dao chết người, được cho là do một người tị nạn Syria thực hiện, khiến ba người thiệt mạng ở thành phố Solingen thuộc miền tây nước Đức.

Nội dung chính của các biện pháp kiểm soát mới

Bộ trưởng Nội vụ Nancy Faeser thông báo rằng các biện pháp kiểm soát sẽ bắt đầu vào ngày 16 tháng 9 và ban đầu kéo dài sáu tháng, với khả năng gia hạn. Kiểm soát tạm thời sẽ được áp dụng tại các biên giới đất liền với Pháp, Luxembourg, Hà Lan, Bỉ và Đan Mạch. Điều này sẽ bổ sung thêm vào các hạn chế hiện có đối với Áo, Cộng hòa Séc, Ba Lan và Thụy Sĩ, bốn trong số chín quốc gia mà Đức chia sẻ biên giới dài hơn 3.700 km. Các cuộc kiểm tra bổ sung đối với biên giới với Áo hiện đang được thực hiện cho đến tháng 11, trong khi các biện pháp đối với Thụy Sĩ, Ba Lan và Cộng hòa Séc dự kiến ​​sẽ có hiệu lực cho đến ít nhất tháng 12. Đức đã thông báo cho Ủy ban châu Âu và các quốc gia láng giềng, tất cả đều là một phần của Khu vực Schengen, về kế hoạch áp dụng các biện pháp kiểm soát chặt chẽ hơn. Theo các quy định của 29 quốc gia Schengen, việc “áp dụng lại kiểm soát biên giới tại các biên giới nội bộ phải được áp dụng như một biện pháp cuối cùng, trong các tình huống ngoại lệ và phải tuân thủ nguyên tắc tỷ lệ”.

Tăng cường an ninh nội bộ và phản ứng từ các nước láng giềng

Faeser cho biết chính phủ đã đưa ra kế hoạch cho phép các cơ quan địa phương trực tiếp từ chối và quay lại người nhập cư tại biên giới, một biện pháp có thể gây tranh cãi và có thể phải đối mặt với các thách thức pháp lý. Bộ trưởng Nội vụ không cung cấp thêm chi tiết. Thủ tướng Đức Olaf Scholz, dưới áp lực từ phe cực hữu, đã dần dần tăng cường lời lẽ của mình về người nhập cư. Ông đã hứa sẽ trục xuất những người nhập cư bị cáo buộc phạm tội nghiêm trọng. Đức đã trục xuất một số người Afghanistan trở lại Kabul vào ngày 30 tháng 8, lần đầu tiên nước này nối lại hoạt động này sau khi Taliban trở lại nắm quyền vào năm 2021. Faeser cho biết Đức đang đi xa hơn các biện pháp kiểm soát của Liên minh châu Âu và thắt chặt an ninh nội bộ để chuẩn bị tốt hơn cho “nhập cư bất hợp pháp” và những gì bà gọi là “khủng bố Hồi giáo và tội phạm nghiêm trọng”. “Chúng tôi đang làm mọi thứ có thể để bảo vệ tốt hơn người dân trong nước khỏi điều này”, bà nói. Giám đốc Nội vụ Áo Gerhard Karner nhấn mạnh sau các biện pháp của Berlin vào thứ Hai, bao gồm cả thông báo rằng 30.000 người đã bị từ chối nhập cảnh kể từ khi Đức thực hiện kiểm soát biên giới một phần vào năm 2023, rằng nước ông sẽ không tiếp nhận bất kỳ người nhập cư nào bị Đức từ chối. “Không có chỗ để thương lượng ở đây”, ông nói.

Bối cảnh chính trị và các lo ngại về tương lai

Sự phản đối nhập cư đã gia tăng đáng kể ở Đức kể từ khi đất nước này tự động cấp quyền tị nạn cho khoảng một triệu người Ukraine chạy trốn cuộc xâm lược của Nga vào năm 2022, trong bối cảnh nước này phải đối mặt với những thách thức về năng lượng và kinh tế. Gần 10 năm trước, Đức được nhiều người ca ngợi là tấm gương về lòng nhân ái khi tiếp nhận hơn một triệu người tị nạn, phần lớn từ Syria. Tận dụng sự bất mãn về kinh tế và văn hóa trong bối cảnh cuộc khủng hoảng chi phí sinh hoạt, đảng cực hữu AfD thường xuyên cáo buộc chính phủ quá mềm mỏng với người nhập cư. Chiến thắng của AfD trong các cuộc bầu cử khu vực vào tháng này đánh dấu chiến thắng đầu tiên của một đảng cực hữu ở Đức kể từ Thế chiến II. Nhập cư là một vấn đề chính ở bang Brandenburg, nơi đang chuẩn bị tổ chức bầu cử trong hai tuần tới. Cuộc bầu cử liên bang sẽ được tổ chức vào năm sau. Đảng Dân chủ Xã hội (SPD) trung tả của Scholz và Faeser sẽ phải nỗ lực để giữ quyền kiểm soát ở Brandenburg trong một cuộc thử nghiệm trước cuộc bầu cử quốc gia. Năm 2023, số lượng người nộp đơn xin tị nạn ở Đức đã tăng lên hơn 350.000, tăng hơn 50% so với một năm trước đó. Phần lớn người xin tị nạn đến từ Syria, tiếp theo là Thổ Nhĩ Kỳ và Afghanistan. ISIL (ISIS) đã nhận trách nhiệm về vụ tấn công bằng dao ở Solingen vào tháng trước, một sự kiện mà các nhà phân tích cho rằng có thể làm gia tăng tâm lý bài ngoại và bài Hồi giáo ở Đức.

Ảnh hưởng tiềm tàng và kết luận

Bối cảnh thay đổi này, đặc biệt là các cuộc bầu cử sắp tới, có thể đẩy Đức hướng tới những hạn chế lớn hơn đối với người xin tị nạn, theo Hannes Schammann, người đứng đầu Nhóm Nghiên cứu Chính sách Di cư tại Đại học Hildesheim ở miền bắc Đức. “Tất cả các đảng dân chủ đều lo sợ sự trỗi dậy của chủ nghĩa dân túy cánh hữu. Do đó, chúng ta sẽ chứng kiến ​​nhiều cách tiếp cận khác nhau để ngăn chặn người tị nạn đến Đức”, ông nói với Al Jazeera. Giáo sư phân tích chính sách di cư cho biết những động thái này có thể dẫn đến “những thách thức pháp lý nghiêm trọng”, thậm chí có thể dẫn đến việc bãi bỏ điều khoản trong hiến pháp Đức bảo đảm quyền tị nạn. “Đây có thể là một bước ngoặt đối với hình ảnh của Đức hậu chiến tranh thế giới thứ hai như là quê hương của nhân quyền. Điều này sẽ không dừng lại ở chính sách di cư”, ông nói. Theo Schammann, các nước láng giềng của Đức cũng có thể phản ứng bằng cách đóng cửa hoặc hạn chế biên giới của họ, điều này có thể củng cố cái gọi là Pháo đài châu Âu, một thuật ngữ có nguồn gốc từ Thế chiến II đã được sử dụng để chỉ sự kiểm soát của lục địa đối với biên giới và nhập cư của mình. “Châu Âu sẽ cố gắng duy trì sự đoàn kết với cái giá là vi phạm các công ước quốc tế”, Schammann nói, và cho biết thêm rằng phần lớn áp lực di cư sẽ hướng đến những người đến từ Trung Đông và Bắc Phi vì số lượng người nhập cư không dự kiến ​​sẽ giảm. “Nếu Đức và sau đó là châu Âu từ chối trách nhiệm của họ trong việc tiếp nhận người tị nạn, điều này sẽ làm mất lòng tin vào trật tự quốc tế trên toàn thế giới.”

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây