Tại sao Microsoft, OpenAI và Nvidia đang đối mặt với cuộc điều tra chống độc quyền

Bộ Tư pháp Hoa Kỳ và FTC tiến hành điều tra chống độc quyền đối với các ông lớn công nghệ

Bộ Tư pháp Hoa Kỳ và Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC) được cho là đã đạt được thỏa thuận về cách thức tiến hành cuộc điều tra chống độc quyền đối với các ông lớn công nghệ Microsoft, Nvidia và OpenAI. Các công ty này đều là những người chơi chính trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo (AI) thế hệ mới: OpenAI là công ty khởi nghiệp phi lợi nhuận đứng sau ChatGPT, chatbot AI nổi tiếng. Microsoft, công ty lớn nhất thế giới về vốn hóa thị trường, đã đầu tư hơn 13 tỷ USD vào OpenAI và nắm giữ 49% cổ phần trong công ty con có lợi nhuận của OpenAI. Nhà sản xuất chip Nvidia là một nhà lãnh đạo toàn cầu về đơn vị xử lý đồ họa (GPU), một phần cứng quan trọng cần thiết trong AI. Công ty gần đây đã đạt mức định giá 3 nghìn tỷ USD, vượt qua Apple để trở thành công ty lớn thứ hai thế giới. Các nhà chức trách Hoa Kỳ có thể muốn xác định xem các ông lớn công nghệ có sử dụng các biện pháp chống cạnh tranh để thống trị ngành công nghiệp AI đang phát triển hay không.

Phân chia trách nhiệm điều tra

Theo thỏa thuận được nhiều phương tiện truyền thông Hoa Kỳ đưa tin, FTC được cho là sẽ điều tra Microsoft và OpenAI, trong khi Bộ Tư pháp sẽ điều tra Nvidia. Các nhà quản lý Hoa Kỳ – cũng như các nhà quan sát bên ngoài chính phủ – lo ngại về sự thống trị của một số ít công ty đối với ngành công nghiệp và liệu điều đó có khiến các đối thủ cạnh tranh nhỏ hơn và các công ty khởi nghiệp bị loại bỏ bằng các hoạt động kinh doanh bất công hay không. Chính phủ Hoa Kỳ trước đây đã điều tra sự độc quyền của Google đối với công cụ tìm kiếm và sự thống trị của Meta đối với mạng xã hội trong bối cảnh sở hữu Facebook, Instagram và WhatsApp. Những vụ việc này là một phần của sự thay đổi chính sách lớn ở Hoa Kỳ trong 5 năm qua theo hướng ủng hộ nhiều quy định hơn sau nhiều năm thái độ ủng hộ thị trường hơn, theo Dirk Auer, giám đốc chính sách cạnh tranh tại Trung tâm Luật và Kinh tế Quốc tế ở Portland, Oregon. “Các cơ quan thực thi pháp luật ở cả Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu rất muốn đưa ra các vụ kiện trong lĩnh vực AI thế hệ mới. Theo cách họ nhìn nhận, đây là điều lớn tiếp theo, và họ nghĩ, đúng hay sai, rằng họ đã không đưa ra được các vụ kiện cạnh tranh trong những năm đầu của Web 2.0 và điều đó đã dẫn đến sự tập trung hơn trong các thị trường ít cạnh tranh hơn so với những gì đã xảy ra”, Auer nói với Al Jazeera.

Mục tiêu và động lực của cuộc điều tra

Cả FTC và Bộ Tư pháp đều chịu trách nhiệm thực thi luật chống độc quyền của liên bang. Bộ Tư pháp là cơ quan thực thi hình sự trong khi FTC là cơ quan thực thi dân sự, nhưng công việc của họ có thể chồng chéo. Trước khi tiến hành điều tra chống độc quyền, hai cơ quan này phải thông báo cho nhau vì họ chia sẻ trách nhiệm. Hai cơ quan này đã hợp tác trong một vụ kiện mang tính bước ngoặt vào năm 2019 chống lại Facebook, Amazon, Apple và công ty mẹ của Google là Alphabet, dẫn đến việc mỗi công ty công nghệ bị kiện vì bị cáo buộc vi phạm luật chống độc quyền. Các chuyên gia cho biết cuộc điều tra đối với Microsoft, Nvidia và OpenAI có thể sử dụng cách tiếp cận tương tự. Luật sư chống độc quyền Hoa Kỳ Barry Bennett cho biết cả hai cơ quan thực thi pháp luật có thể đang hành động trước khi thời hạn được quy định hết hạn hoặc tìm cách tiến bộ trong các cuộc điều tra của họ trước cuộc bầu cử tổng thống Hoa Kỳ vào tháng 11. Ngoài ra, có thể có “cảm giác rõ ràng rằng Quốc hội thiếu sự gắn kết và ý chí để ban hành luật pháp cung cấp giải pháp thay thế về quy định cho việc kiện cáo các công ty thống trị hệ sinh thái AI”, Bennett nói với Al Jazeera.

Bối cảnh và những lo ngại xung quanh cuộc điều tra

Trong bối cảnh này, FTC và Bộ Tư pháp đã rất bận rộn trong năm nay. Bộ Tư pháp đã đệ đơn kiện chống độc quyền vào tháng 3 chống lại Apple vì độc quyền thị trường điện thoại thông minh Hoa Kỳ, trong khi FTC cũng đang riêng biệt điều tra thỏa thuận trị giá 650 triệu USD giữa Microsoft và Inflection, một công ty khởi nghiệp AI khác. Microsoft, OpenAI hoặc Nvidia không nên ngạc nhiên khi các nhà điều tra liên bang gõ cửa. Vào tháng 1, FTC đã tiến hành một cuộc điều tra về các khoản đầu tư của Microsoft, Amazon và Alphabet – công ty mẹ của Google – vào OpenAI và Anthropic, một công ty AI thế hệ mới khác. Vào thời điểm đó, Chủ tịch FTC Lina M. Khan cho biết cơ quan này hy vọng sẽ “làm sáng tỏ việc liệu các khoản đầu tư và quan hệ đối tác được các công ty thống trị theo đuổi có nguy cơ làm méo mó đổi mới và làm suy yếu cạnh tranh công bằng hay không”. Mục tiêu của cuộc điều tra sẽ là làm cho ngành công nghệ cạnh tranh hơn – điều mà các cơ quan quản lý đã được ghi nhận là đã đạt được trong quá khứ, theo Bennett. Chính phủ Hoa Kỳ nổi tiếng đã phá vỡ tập đoàn viễn thông AT&T vào năm 1984, và vào năm 2001 đã giành chiến thắng trong một vụ kiện mang tính bước ngoặt chống lại Microsoft về sự độc quyền của Microsoft trong trình duyệt web cho hệ điều hành Windows. Bennett cho biết hai vụ việc này “đều giải phóng tiềm năng sáng tạo to lớn và cải thiện đáng kể đổi mới trong lĩnh vực công nghệ”.

Các vấn đề có thể phát sinh trong cuộc điều tra

Tuy nhiên, Auer cho biết ông không chắc chắn liệu vụ kiện chống lại Nvidia, Microsoft và OpenAI có đứng vững trước tòa hay không. “Có hai vấn đề cơ bản với những vụ kiện AI này. Thứ nhất, hiện tại, lĩnh vực AI thế hệ mới có vẻ rất, rất cạnh tranh và điều đó không khiến nó trở thành mục tiêu lý tưởng cho sự can thiệp chống độc quyền”, Auer nói. “Vấn đề lớn thứ hai là những thỏa thuận này với các công ty công nghệ lớn dường như cực kỳ có giá trị đối với các công ty khởi nghiệp AI thế hệ mới”, Auer nói và bổ sung rằng việc quản lý nhiều hơn cũng có nghĩa là các thỏa thuận tài chính và đầu tư sẽ mất nhiều thời gian hơn để được phê duyệt, làm chậm tiến độ nghiên cứu và đổi mới hơn nữa.

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây