Tại sao nông dân trồng lúa mì Pakistan lại biểu tình phản đối chính phủ?

Nông dân Pakistan phản đối quyết định của chính phủ không mua lúa mì

Hàng chục nghìn nông dân ở Pakistan đã tổ chức biểu tình tại nhiều thành phố phản đối quyết định của chính phủ không mua lúa mì của họ, gây ra tổn thất lớn về thu nhập. Những người nông dân ở Punjab, tỉnh lớn nhất của đất nước và thường được gọi là “vựa lúa mì” của Pakistan, đang yêu cầu chính phủ ngừng nhập khẩu lúa mì, vốn đã tràn ngập thị trường vào thời điểm họ kỳ vọng sẽ có một vụ mùa bội thu. Tại một cuộc biểu tình ở Lahore, thủ phủ của tỉnh, hôm thứ Hai, cảnh sát đã dùng dùi cui đẩy lui những người nông dân một cách bạo lực và bắt giữ hàng chục người.

Nguyên nhân của cuộc khủng hoảng

Những người nông dân vô cùng tức giận về việc nhập khẩu lúa mì vào nửa cuối năm ngoái và ba tháng đầu năm nay, dẫn đến tình trạng dư thừa lúa mì trên thị trường và giảm giá. Sau trận lũ lụt tàn phá ở Pakistan năm 2022, tác động đến hoạt động trồng lúa mì đã gây ra tình trạng thiếu hụt lúa mì vào đầu năm 2023. Trong khi Pakistan tiêu thụ khoảng 30 triệu tấn lúa mì mỗi năm, thì năm 2022 chỉ sản xuất được 26,2 triệu tấn, đẩy giá lên cao và dẫn đến cảnh người dân xếp hàng dài ở các thành phố để mua lúa mì. Thậm chí còn có trường hợp người dân bị giẫm đạp trong đám đông khi cố gắng tiếp cận lúa mì.

Chính phủ quyết định không mua lúa mì

Phong trào Dân chủ Pakistan (PDM), liên minh cầm quyền tại thời điểm đó, đã quyết định cho phép khu vực tư nhân nhập khẩu lúa mì vào tháng 7 năm 2023, chỉ một tháng trước khi kết thúc nhiệm kỳ của chính phủ. Theo số liệu từ Bộ An ninh và Nghiên cứu Thực phẩm Quốc gia, trong khoảng thời gian từ tháng 9 năm 2023 đến tháng 3 năm 2024, Pakistan đã nhập khẩu hơn 3,5 triệu tấn lúa mì từ thị trường quốc tế, nơi giá cả thấp hơn nhiều. Kết quả là, vào đầu tháng 4 năm nay, khi nông dân Pakistan bắt đầu thu hoạch lúa mì, các sở lưu trữ lương thực quốc gia và tỉnh của Pakistan đã nắm giữ hơn 4,3 triệu tấn lúa mì trong kho. Thông thường, chính phủ mua khoảng 20% tổng số lúa mì do nông dân địa phương sản xuất với giá cố định (khoảng 5,6 triệu tấn, dựa trên sản lượng năm 2023 là 28 triệu tấn). Chính phủ cho biết rằng sự can thiệp này vào thị trường bảo đảm sự ổn định giá cả, ngăn chặn tình trạng tích trữ và duy trì chuỗi cung ứng. Tuy nhiên, năm nay, chính phủ đã tuyên bố chỉ mua 2 triệu tấn lúa mì từ nông dân Pakistan. Nếu nông dân sản xuất được nhiều lúa mì trong năm nay như năm ngoái – và thực tế, họ kỳ vọng sẽ sản xuất được nhiều hơn – thì con số này chỉ chiếm khoảng 7% tổng sản lượng, khiến nông dân mất tiền.

Tác động đối với nông dân

Khalid Mehmood Khokhar, chủ tịch tổ chức nông dân Pakistan Kissan Ittehad (PKI) và là một nông dân ở thành phố Multan thuộc Punjab, cho biết việc cho phép các nhà nhập khẩu tư nhân đưa số lượng lúa mì không giới hạn vào đất nước năm ngoái đồng nghĩa với việc nông dân hiện sẽ phải bán những gì họ có thể cho các nguồn khác với giá thấp hơn nhiều – và họ sẽ bị lỗ nặng. Khokhar nói với Al Jazeera: “Với một vụ mùa bội thu, chúng tôi dự kiến sẽ trồng được gần 32 triệu tấn lúa mì trong năm nay, nhưng với kho lúa mì của chính phủ đã đầy, chúng tôi sẽ không thể bán được quá 50% sản lượng của mình. Điều này có thể dẫn đến khoản lỗ gần 380 tỷ rupee (1,4 tỷ đô la)”.

Lợi ích cho người tiêu dùng

Theo Adil Mansoor, một nhà nghiên cứu và phân tích an ninh lương thực có trụ sở tại Karachi, việc chính phủ mua lúa mì trong nước hàng năm giúp thiết lập giá bán lúa mì còn lại của nông dân cho các nhà xay xát và những người khác trên thị trường. Ông giải thích: “Khi mọi người đều biết rằng người mua lớn nhất [chính phủ] sẽ mua lúa mì với một mức giá nhất định, điều đó có nghĩa là phần còn lại của thị trường sẽ hoạt động theo đó vì chính phủ đã thiết lập giá tham chiếu và bán hàng hóa theo mức giá đó”.

Chính phủ hứa sẽ hỗ trợ nông dân nhỏ

Ishfaq Jatt, một người trồng lúa mì và bông sở hữu 4,8 ha đất ở Khanewal, Punjab, cho biết chi phí sản xuất lúa mì đã tăng mạnh do giá phân bón, nước và các yêu cầu khác để trồng lúa mì cao. Jatt nói với Al Jazeera: “Giờ đây, chúng tôi, những người nông dân, cũng phải bán lúa mì cho những người trung gian với giá thấp hơn nhiều, khiến chúng tôi lỗ nặng”. “Tôi có một trang trại nhỏ. Tôi không có không gian để lưu trữ số lúa mì đã trồng. Tôi sẽ làm gì với nó? Và nếu tôi không kiếm được tiền từ vụ mùa của mình, làm sao tôi có thể gieo các vụ tiếp theo?” Ông cho biết thêm rằng nhiều nông dân có thể lựa chọn không trồng lúa mì trong những năm tới nếu họ cảm thấy “không còn tin tưởng chính phủ nữa”.

Chính phủ sẽ điều tra

Thủ tướng Shehbaz Sharif đã ra lệnh điều tra về cuộc khủng hoảng lúa mì. Đầu tuần này, Bilal Yasin, Bộ trưởng Lương thực của Punjab, đã nói với hội đồng tỉnh rằng cuộc khủng hoảng là do các quyết định của chính quyền lâm thời tiếp quản vào tháng 8 năm ngoái sau khi nhiệm kỳ của chính quyền được bầu trước đó kết thúc. Cuộc bầu cử, đáng ra phải được tổ chức trong vòng ba tháng, đã bị trì hoãn do cần phải vẽ lại các khu vực bầu cử sau cuộc điều tra dân số mới nhất. Cuối cùng, chúng đã được tổ chức vào tháng 2 năm nay. Vị bộ trưởng cho biết: “Những người cho phép nhập khẩu lúa mì gần mùa thu hoạch lúa mì phải chịu trách nhiệm về cuộc khủng hoảng này. Tuy nhiên, bất chấp điều này, chính phủ sẽ hỗ trợ toàn diện những người nông dân nhỏ”. Al Jazeera đã liên hệ với Bộ trưởng Lương thực để biết thêm bình luận, nhưng không nhận được phản hồi.

Các nhà phân tích chỉ trích quyết định của chính phủ

Mansoor cho biết quyết định không mua số lúa mì dư thừa của chính phủ trong năm nay “bốc mùi kế hoạch và quản lý kém”, nhưng ông chỉ ra rằng điều này cuối cùng sẽ có lợi cho người tiêu dùng đã bị ảnh hưởng nặng nề bởi cuộc khủng hoảng chi phí sinh hoạt, vì giá lúa mì sẽ giảm. Mansoor đặt câu hỏi: “Những người nông dân chắc chắn sẽ rất buồn bã, một số người còn bị thua lỗ nặng nề. Nhưng nếu người tiêu dùng được hưởng lợi, thì đó có phải là một tình huống tồi tệ không?”.

Chính phủ nên rút khỏi thị trường

Pakistan đã bị ảnh hưởng bởi giá cả tăng vọt trong hai năm qua. Vào thời điểm đỉnh điểm, lạm phát đứng ở mức gần 38% vào tháng 5 năm 2023. Tuy nhiên, hành động của chính phủ nhằm giải quyết lạm phát – cùng với các khoản vay từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) – đã mang lại sự ổn định tương đối, với lạm phát giảm xuống còn 17% vào tháng 4, mức thấp nhất trong hơn hai năm. Mansoor cũng hoan nghênh việc chính phủ rút khỏi việc can thiệp vào thị trường một cách hiệu quả. Ông cho biết: “Chính phủ đáng lẽ phải thông báo tốt hơn cho nông dân về kế hoạch không mua lúa mì của họ. Nhưng về lâu dài, việc chính phủ rút khỏi thị trường là điều tốt. Không thể thực hiện điều này trong một sớm một chiều, nhưng dần dần, chính phủ nên loại bỏ dần sự tham gia của mình trong những năm tới”.

---

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây