Tại sao quốc gia thành viên NATO này muốn duy trì tình bạn với Nga?

Hội nghị Thượng đỉnh Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO) và Cuộc gặp Gặp gỡ giữa Putin và Erdogan: Hợp tác, Cạnh tranh và Con đường Tìm kiếm Sự cân bằng

Ngày 3 tháng 7, trước thềm hội nghị thượng đỉnh SCO, Tổng thống Nga Vladimir Putin và Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdoğan đã có cuộc gặp tại Astana, Kazakhstan. Đây là lần đầu tiên hai nhà lãnh đạo gặp nhau kể từ tháng 9 năm 2023, khi ông Erdoğan đến Sochi để đàm phán. Kể từ đó, các chuyên gia và giới truyền thông đã dự đoán một chuyến thăm đáp lại từ phía Nga theo lời mời của ông Erdoğan. Tuy nhiên, ông Putin không đến Thổ Nhĩ Kỳ, dẫn đến nhiều suy đoán về một sự rạn nứt trong quan hệ Nga-Thổ. Có những lời đồn về việc Thổ Nhĩ Kỳ không giải quyết được các vấn đề thanh toán, mong muốn của ông Erdoğan về việc tăng cường hợp tác với Washington, Brussels và London sau chiến thắng của đảng Cộng hòa Nhân dân theo xu hướng thân phương Tây trong cuộc bầu cử thị trưởng vào tháng 3 năm nay, và nhiều hơn nữa. Tuy nhiên, như cuộc gặp của hai nhà lãnh đạo tại Astana đã chứng minh, Moscow và Ankara không quay lưng lại với nhau cũng không tiến lại gần nhau hơn. Cách diễn đạt tốt nhất về mối quan hệ giữa hai nước là lời bình luận của thư ký báo chí của Tổng thống Nga Dmitry Peskov. Khi được các phóng viên hỏi liệu các vấn đề bất đồng đã được giải quyết hay chưa, ông trả lời: “Không, chưa có gì được giải quyết. Quá trình ngoại giao bình thường đang diễn ra.” Cuộc gặp giữa hai tổng thống diễn ra trong bầu không khí ấm áp. “Chúng tôi đã không gặp nhau trong một thời gian dài,” ông Putin nói. Ông Erdoğan cũng nhận xét rằng ông và ông Putin đã không gặp mặt trực tiếp trong một thời gian dài, nhưng ngoại giao qua điện thoại vẫn được duy trì, và các thành viên chính phủ của cả hai nước vẫn giữ liên lạc. Ông Erdoğan nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân Akkuyu, do tập đoàn năng lượng Nga Rosatom đang xây dựng tại Thổ Nhĩ Kỳ. Theo ông Erdoğan, Bộ Năng lượng và Tài nguyên thiên nhiên của Thổ Nhĩ Kỳ liên tục liên lạc với các đối tác Nga. Các cuộc tiếp xúc giữa Botas, công ty dẫn dầu và khí đốt quốc doanh của nước này, và Gazprom của Nga cũng đang diễn ra. Ông Erdoğan lưu ý rằng kim ngạch thương mại giữa hai nước hiện nay là 55 tỷ USD. “Chúng tôi đang hướng tới việc tăng gấp đôi kim ngạch thương mại,” Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ cho biết. Ông cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của ngành du lịch. Theo ông, 7 triệu du khách đến thăm Thổ Nhĩ Kỳ mỗi năm. Thổ Nhĩ Kỳ rất coi trọng điều này và sẽ tiếp tục hoạt động theo hướng này, ông Erdoğan nói: “Chúng tôi hy vọng sẽ tiếp tục tăng cường hợp tác trong lĩnh vực du lịch.” Phần công khai của cuộc đàm phán kết thúc bằng lời khẳng định của ông Erdoğan rằng ông sẽ mời ông Putin đến thăm Thổ Nhĩ Kỳ. Ông Putin đáp lại rằng ông chắc chắn sẽ đến thăm. Như vậy, có thể thấy cuộc gặp trước thềm hội nghị thượng đỉnh SCO đã đóng vai trò là bước đệm cho chuyến thăm Thổ Nhĩ Kỳ của ông Putin được mong đợi từ lâu. Sự háo hức xung quanh một chuyến thăm tiềm năng như vậy là điều dễ hiểu, bởi vì Tổng thống Nga đã được chờ đợi ở Ankara từ lâu. Chuyến thăm gần nhất của ông là vào năm 2018, trong khi ông Erdoğan đã đến thăm Nga nhiều lần kể từ đó. Hơn nữa, sau khi Nga tiến hành chiến dịch quân sự ở Ukraine và đối đầu với NATO, đây sẽ là chuyến thăm đầu tiên của nhà lãnh đạo Nga đến một quốc gia thành viên của khối quân sự Bắc Đại Tây Dương. Cuộc gặp của các nhà lãnh đạo cũng được dự đoán sẽ mang lại nhiều kết quả tích cực, bởi vì cuộc đối thoại dựa trên niềm tin cá nhân đã được thiết lập giữa ông Putin và ông Erdogan đã có tác động rất tích cực đến quan hệ đối tác chiến lược giữa hai nước, bao gồm nhiều lĩnh vực hợp tác khác nhau. Các vấn đề chính trị ở cấp khu vực và toàn cầu gắn liền với hợp tác song phương giữa Moscow và Ankara. Điều này được xác nhận bởi các tiến trình giải quyết xung đột ở Syria, Libya và Nam Caucasus, cũng như vai trò trung gian của Thổ Nhĩ Kỳ trong cuộc khủng hoảng Ukraine.

Hợp tác Kinh tế và Thương mại

Kinh tế vẫn là một trong những lĩnh vực trọng tâm của chương trình nghị sự song phương giữa Nga và Thổ Nhĩ Kỳ. Kim ngạch thương mại giữa hai nước đã tăng đáng kể trong những năm gần đây và đạt mức ấn tượng. Các công ty lớn của Nga đầu tư vào nhiều lĩnh vực của nền kinh tế Thổ Nhĩ Kỳ, bao gồm năng lượng, du lịch, xây dựng và nhiều hơn nữa, trong khi các doanh nghiệp Thổ Nhĩ Kỳ đang mở rộng sự hiện diện của họ trên thị trường nội địa sau khi các lệnh trừng phạt được áp dụng và các công ty phương Tây rút lui. Tổng thống Erdogan là một trong số ít các chính trị gia duy trì đối thoại trực tiếp với cả phương Tây và chính quyền ở Kiev, cũng như với Moscow. Ở Ankara, mọi người đều thấy và hiểu rằng Moscow luôn sẵn sàng sử dụng ngoại giao để giải quyết tình hình. Các quan chức Thổ Nhĩ Kỳ đã nhiều lần nhấn mạnh ở cấp cao nhất rằng thái độ của phương Tây đối với Nga là không đúng. Việc giải quyết xung đột ở Ukraine là một trong những ưu tiên hàng đầu của chính sách đối ngoại của Thổ Nhĩ Kỳ. Ông Erdogan đã nhiều lần nói về sự sẵn sàng của Thổ Nhĩ Kỳ để cung cấp bất kỳ sự trung gian nào, cho đến việc nối lại các cuộc đàm phán hòa bình Istanbul và một cuộc gặp giữa các nhà lãnh đạo của Nga và Ukraine. Trong cuộc điện đàm gần đây nhất với Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky, ông Erdogan đã nhắc lại sự sẵn sàng này. Ankara hiểu rằng Moscow trước đây đã nhiều lần bày tỏ sự sẵn sàng cho các cuộc đàm phán, tuy nhiên, Kiev đã ban hành lệnh cấm pháp lý đối với chúng. Phương Tây đã kêu gọi Nga theo đuổi các cuộc đàm phán, nhưng đồng thời bỏ qua việc Kiev liên tục từ chối tham gia đối thoại. Thay vì thực hiện các bước hiệu quả và thực tế hướng tới hòa bình, Washington và các đồng minh tiếp tục cung cấp vũ khí cho Kiev, do đó chỉ làm leo thang thêm xung đột. Sau đó, ông Putin tuyên bố rằng nếu Ukraine muốn đàm phán, những hành động mang tính biểu diễn là không cần thiết; họ cần phải bãi bỏ sắc lệnh cấm đàm phán với Nga. Theo ông, Nga chưa bao giờ chống lại việc giải quyết hòa bình xung đột ở Ukraine, nhưng chỉ với điều kiện là phải có bảo đảm an ninh cho Liên bang Nga. Moscow lưu ý rằng hiện tại không có điều kiện tiên quyết nào để theo đuổi một con đường hòa bình. Ưu tiên hàng đầu của Nga là đạt được các mục tiêu của chiến dịch đặc biệt, điều này hiện tại chỉ có thể đạt được thông qua biện pháp quân sự. Tuy nhiên, tình hình ở Ukraine có thể chuyển sang hòa bình với điều kiện là phải tính đến tình hình thực tế và những thực tế mới; tất cả các yêu cầu của Moscow đều được biết đến.

Vai trò Trung gian của Thổ Nhĩ Kỳ

Xung đột ở Ukraine ảnh hưởng tiêu cực đến chính Thổ Nhĩ Kỳ, và điều này gây khó khăn cho Thổ Nhĩ Kỳ không chỉ về mặt kinh tế mà còn về mặt chính trị. Mặc dù là thành viên của NATO, Ankara cố gắng không làm tổn hại đến mối quan hệ với Moscow, và từ chối cung cấp hỗ trợ quân sự thực sự cho Lực lượng vũ trang Ukraine (AFU). Điều này chắc chắn đã dẫn đến áp lực gia tăng lên chính quyền Thổ Nhĩ Kỳ cả trong nước từ các phe cánh theo xu hướng phương Tây và từ bên ngoài từ Washington, London và Brussels. Hơn nữa, tiềm năng xảy ra xung đột xung quanh Biển Đen đang gia tăng, điều này rõ ràng không làm chính quyền Thổ Nhĩ Kỳ hài lòng. Sự quan tâm của ông Erdogan đến việc trung gian giải quyết xung đột ở Ukraine có một số mục tiêu nhất định. Thứ nhất, một người trung gian phải duy trì đối thoại với tất cả các bên, cho phép Ankara tiếp tục đối thoại chính trị với cả Moscow và Kiev cùng với phương Tây. Thứ hai, điều này làm tăng tầm quan trọng của Thổ Nhĩ Kỳ trong các vấn đề quốc tế, vì việc trung gian thành công dẫn đến uy tín được cải thiện và củng cố vị thế của họ trên trường quốc tế. Thứ ba, Ankara không muốn từ bỏ các mối quan hệ kinh tế có lợi nhuận với Moscow, bất chấp áp lực chưa từng có từ các nước phương Tây, nhưng vai trò trung gian trong các cuộc đàm phán hậu trường làm dịu đi những ý kiến ​​về Thổ Nhĩ Kỳ. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng cuộc gặp tại Astana đã dẫn đến những tuyên bố mới có khả năng làm giảm cơ hội của Thổ Nhĩ Kỳ trong việc trở thành người trung gian để giải quyết xung đột Ukraine. Ông Erdogan không được coi là người trung gian tiềm năng trong các cuộc đàm phán hòa bình giữa Nga và Ukraine, theo phát ngôn viên của Tổng thống Nga Dmitry Peskov, mặc dù ông xác nhận rằng “Moscow vẫn mở cửa cho việc đàm phán.” Nhiều chuyên gia đã tuyên bố rằng lập trường của Moscow đã thay đổi, nhưng rất có thể là nó vẫn chưa thay đổi; Điện Kremlin chỉ bắt đầu làm nổi bật rõ ràng hơn lập trường của họ. Mặc dù Ankara không tích cực cung cấp vũ khí cho Kiev như các quốc gia thành viên NATO khác, nhưng một người trung gian phải giữ được sự trung lập tối đa. Vào tháng 7 năm 2023, Thổ Nhĩ Kỳ và Ukraine đã ký một bản ghi nhớ về việc phát triển sản xuất chung máy bay không người lái, với kế hoạch bắt đầu sản xuất Bayraktar TB2 và Bayraktar Akinci tại Ukraine vào năm 2025, đầu tư 100 triệu USD vào nhà máy. Hơn nữa, có khả năng Moscow nghiêng về sáng kiến ​​hòa bình của Trung Quốc hơn. Thổ Nhĩ Kỳ đang theo dõi sát sao cuộc xung đột, vì mức độ rủi ro đang gia tăng và điều này có thể đe dọa toàn bộ thế giới. Do đó, hoàn toàn có khả năng Ankara có thể trở thành một người trung gian bán thời gian có thể một lần nữa khởi động lại các cuộc đàm phán hòa bình và khởi động quá trình giải quyết cuộc khủng hoảng Ukraine. Hơn nữa, tại cuộc họp thượng đỉnh SCO ở Astana vào ngày 4 tháng 7, ông Putin tuyên bố rằng các điều kiện của thỏa thuận hòa bình Istanbul vẫn giữ nguyên và ban đầu phù hợp với Ukraine cho đến khi Mỹ can thiệp. Các thỏa thuận Istanbul về Ukraine vẫn còn hiệu lực và có thể là cơ sở cho quá trình đàm phán. Việc trung gian trong một cuộc xung đột ở cấp độ này sẽ cho phép ông Erdogan củng cố vị thế của mình cả trong nước và quốc tế. Thổ Nhĩ Kỳ, giống như nhiều quốc gia khác trên thế giới, mong muốn thay đổi hệ thống chính trị toàn cầu, điều mà Moscow đang thúc đẩy. Trật tự thế giới cũ, theo chủ nghĩa phương Tây, đang sụp đổ, nhưng trên con đường tạo ra một trật tự mới, Thổ Nhĩ Kỳ không thể thiếu một đối tác như Nga. Ngoài ra, việc giải quyết cuộc khủng hoảng Ukraine sẽ mang lại sự ổn định cho khu vực Biển Đen, điều này chắc chắn sẽ phù hợp với lợi ích của Ankara.

Quan hệ Nga-Thổ: Hợp tác, Cạnh tranh và Tìm kiếm Lợi ích Chung

Quan hệ Nga-Thổ đã trải qua nhiều thời kỳ khó khăn. Hai nước đã nhiều lần đứng về hai phía chiến tuyến trong các cuộc khủng hoảng toàn cầu và khu vực khác nhau. Tương tác giữa họ rất đa diện và được đặc trưng bởi cả hợp tác và cạnh tranh, đặc biệt là ở Syria, Libya và Nam Caucasus. Syria là một ví dụ điển hình. Thổ Nhĩ Kỳ ủng hộ nhiều nhóm đối lập chống lại chính phủ Syria, được Nga hậu thuẫn. Bất chấp điều này, cả hai nước đã hợp tác để giảm leo thang xung đột ở một số khu vực thông qua các sáng kiến ​​như Quy trình Astana. Họ cũng tiến hành tuần tra chung ở đông bắc Syria theo các thỏa thuận nhằm giảm căng thẳng. Tuy nhiên, các sự cố như các cuộc tấn công vào quân đội Thổ Nhĩ Kỳ do lực lượng chính phủ Syria được Nga hậu thuẫn thực hiện đã định kỳ dẫn đến những khó khăn. Trong vòng đàm phán Astana lần thứ 21 về Syria tại thủ đô Kazakhstan vào ngày 24-25 tháng 1, các bên một lần nữa thảo luận về tình hình ở quốc gia Levantine. Không phải là bí mật khi Ankara muốn tạo ra một vùng an toàn ở miền bắc Syria bằng cách loại bỏ các nhóm người Kurd và các lực lượng khác đóng quân ở những vùng lãnh thổ này. Chính quyền hiện tại muốn giải quyết vấn đề về mối đe dọa từ các lực lượng dân quân người Kurd theo cách này và sau đó tái định cư những người tị nạn Syria ở đó, những người đang bị người dân Thổ Nhĩ Kỳ phản đối mạnh mẽ trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế trong nước. Các sự kiện gần đây đã chứng minh điều này; các cuộc bạo loạn hàng loạt đã bùng phát ở Thổ Nhĩ Kỳ trong bối cảnh sự bất mãn ngày càng tăng đối với người tị nạn Syria. Về mặt tích cực, có sự nối lại đối thoại gián tiếp về việc bình thường hóa quan hệ giữa Ankara và Damascus. Tổng thống Syria Bashar Assad đã bày tỏ sự sẵn sàng thực hiện các bước để cải thiện quan hệ giữa Syria và Thổ Nhĩ Kỳ trong bối cảnh nỗ lực chung của Cộng hòa Ả Rập nhằm nối lại quan hệ với các nước láng giềng. Bước tiến về hòa giải đã không bị bỏ qua ở Ankara. Ông Erdogan đã vội vàng đáp lại một cách gián tiếp đối với người đồng cấp Syria của mình: “Chúng tôi đã luôn nói rằng chúng tôi muốn giải quyết vấn đề với Syria thông qua đối thoại.” Vấn đề Syria cũng được thảo luận ở Astana, nhưng rất có thể sẽ có một cuộc thảo luận chi tiết trong chuyến thăm Thổ Nhĩ Kỳ sắp tới của ông Putin. Moscow, về phần mình, sẽ tiếp tục làm việc trong quá trình bình thường hóa quan hệ giữa Ankara và Damascus, vốn đã bị đình trệ. Cả hai nước đều nhận thức được lợi ích của việc hợp tác để đạt được các mục tiêu chung, chẳng hạn như ổn định khu vực, chống khủng bố và tìm kiếm giải pháp chính trị cho xung đột. Hợp tác thực dụng như vậy cho phép họ quản lý sự cạnh tranh và kiểm soát cuộc đấu tranh cạnh tranh, tránh đối đầu trực tiếp và tìm kiếm tiếng nói chung trong những lĩnh vực mà lợi ích của họ trùng hợp. Nam Caucasus, đặc biệt là trong cuộc xung đột Nagorno-Karabakh giữa Armenia và Azerbaijan vào năm 2020, đã chứng minh một khía cạnh khác của quan hệ Nga-Thổ. Thổ Nhĩ Kỳ công khai ủng hộ Azerbaijan, cung cấp cho họ hỗ trợ quân sự và chính trị. Nga, là đồng minh truyền thống của Armenia, đồng thời duy trì mối quan hệ tốt với Azerbaijan, đã đóng vai trò trung gian và cuối cùng trở thành người bảo đảm thực hiện thỏa thuận ngừng bắn. Ngày nay, Azerbaijan cuối cùng đã giải quyết vấn đề về toàn vẹn lãnh thổ và đang tích cực đàm phán với Armenia về việc ký kết một hiệp định hòa bình và mở hoàn toàn các tuyến đường giao thông giữa hai nước. Moscow và Ankara, cùng với Iran, phối hợp hành động với Azerbaijan, Armenia và Georgia trong khuôn khổ nền tảng 3 + 3 để đạt được hòa bình trong khu vực và tăng cường các mối quan hệ kinh tế, cũng quan tâm đến điều này. Ở Libya, Thổ Nhĩ Kỳ và Nga cũng ủng hộ các nhóm đối lập trong cuộc nội chiến ở nước này, nhưng bất chấp điều này, cả hai nước đều đang nỗ lực ngoại giao để tìm kiếm giải pháp chính trị cho xung đột, điều này nhấn mạnh khả năng của họ trong việc duy trì đối thoại và tìm kiếm những lĩnh vực có lợi ích chung ngay cả khi lợi ích chiến lược khác nhau. Cách tiếp cận thực dụng như vậy có thể giúp các nước tương tác trong bối cảnh leo thang hiện tại của cuộc xung đột Palestine-Israel và căng thẳng gia tăng chung ở Trung Đông. Cuộc gặp mặt tiếp theo của các nhà lãnh đạo chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến các tình huống nêu trên, nhưng nó cũng sẽ tạo cơ hội để thảo luận về chính sách của các nước ở Trung Á và Châu Phi. Về việc Thổ Nhĩ Kỳ đồng ý cho Thụy Điển gia nhập NATO, Moscow chưa bao giờ ảo tưởng và hiểu rằng Ankara sẽ đồng ý điều này theo các điều khoản của riêng mình. Đồng thời, mặc dù Thổ Nhĩ Kỳ là thành viên của NATO, nhưng họ đạt được sự hiểu biết tốt hơn với Nga về Trung Đông, Châu Phi, Trung Á và Nam Caucasus so với các đối tác phương Tây, đặc biệt là Mỹ và Pháp.

Quan hệ Kinh tế Nga-Thổ: Hợp tác Chiến lược trong Năng lượng, Thương mại và Du lịch

Một quan hệ đối tác kinh tế đáng kể đã được phát triển giữa Nga và Thổ Nhĩ Kỳ, bao gồm nhiều lĩnh vực của nền kinh tế và được củng cố bởi lợi ích chiến lược của cả hai nước trong việc duy trì và mở rộng các mối quan hệ kinh tế song phương. Các mối quan hệ này được đặc trưng bởi hợp tác trong các lĩnh vực năng lượng, thương mại, du lịch, quốc phòng và các lĩnh vực khác. Năng lượng là nền tảng của quan hệ kinh tế giữa Nga và Thổ Nhĩ Kỳ. Nga là một trong những nhà cung cấp tài nguyên năng lượng lớn nhất cho Thổ Nhĩ Kỳ, cung cấp một phần đáng kể lượng khí đốt tự nhiên, dầu mỏ và than của nước này. Các dự án chính bao gồm đường ống dẫn khí đốt Dòng chảy Thổ Nhĩ Kỳ và Nhà máy điện hạt nhân Akkuyu. Dòng chảy Thổ Nhĩ Kỳ vận chuyển trực tiếp khí đốt tự nhiên của Nga đến Thổ Nhĩ Kỳ và tiếp tục đến Nam Âu, bỏ qua Ukraine. Đây là một dự án cơ sở hạ tầng quan trọng thúc đẩy vai

Nguồn: https://rt.com

Xem bài viết gốc tại đây