Thủ tướng Modi của Ấn Độ được kêu gọi đặt ra chương trình nghị sự kinh tế “tham vọng” sau kết quả bầu cử không như mong đợi.

Kết quả bầu cử Ấn Độ: Những thách thức kinh tế đối với chính phủ Modi

Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi và đảng Bharatiya Janata Party (BJP) đã vận động tranh cử dựa vào mức tăng trưởng kinh tế đáng kể của Ấn Độ trước cuộc bầu cử quốc gia gần đây. Kể từ khi Modi lên nắm quyền vào năm 2014, GDP bình quân đầu người đã tăng từ khoảng 5.000 đô la lên hơn 7.500 đô la. Tăng trưởng GDP của Ấn Độ đạt 8,4% trong năm tài chính kết thúc vào tháng 3, khiến Ấn Độ trở thành nền kinh tế lớn phát triển nhanh nhất. Đồng thời, nền kinh tế đang tạo ra nhiều dữ liệu kém ấn tượng hơn, bao gồm tỷ lệ thất nghiệp cao, tăng lên 8,1% vào tháng 4 từ mức 7,4% vào tháng 3. Chính thống kê này, cùng với lạm phát cao, đã được cho là lý do chính cho kết quả kém hơn mong đợi của BJP, giành được 240 ghế, thấp hơn nhiều so với số ghế trước đó là 303 và ít hơn 273 ghế cần thiết để tự thành lập chính phủ. Mặc dù Modi đã thành lập chính phủ với sự giúp đỡ của các đối tác trong Liên minh Dân tộc Quốc gia, sự phụ thuộc của ông vào các đảng nhỏ hơn đã thay đổi phương trình đối với một nhà lãnh đạo từng nắm giữ đa số tuyệt đối trong hai nhiệm kỳ trước đó của mình. “Điều này sẽ thực sự bất thường đối với Thủ tướng Modi”, Vina Nadjibulla, Phó Chủ tịch nghiên cứu và chiến lược tại Quỹ châu Á Thái Bình Dương của Canada, nói với Al Jazeera. “Một phần lý do khiến thị trường phản ứng theo cách đó”, Nadjibulla nói thêm, đề cập đến sự sụt giảm mạnh của cổ phiếu Ấn Độ sau kết quả bầu cử. Nadjibulla cho biết các nhà đầu tư lo ngại Modi có thể không thể thúc đẩy các cải cách cần thiết để giải quyết các vấn đề như thất nghiệp cao.

Tăng trưởng kinh tế không đồng đều

Mặc dù có tăng trưởng kinh tế chính thức mạnh mẽ, gần một nửa dân số Ấn Độ vẫn làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp tương đối kém hiệu quả – một tỷ lệ đã tăng trong nhiệm kỳ thứ hai của Modi, từ 42,5% vào năm 2018-19 lên 45,8% vào năm 2022-23, theo báo cáo của Oxford Economics. Đặc biệt, người trẻ tuổi phải chịu đựng tình trạng thiếu việc làm – vào năm 2022-23, tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên cao hơn khoảng 10 lần so với tỷ lệ của người lớn, theo báo cáo. “Thật trớ trêu” khi tăng trưởng mạnh mẽ của Ấn Độ dưới thời chính phủ Modi “đã phải trả giá bằng sự ổn định kinh tế cho tầng lớp thấp hơn”, Michael Kugelman, Giám đốc Viện Nam Á tại Trung tâm Wilson, nói với Al Jazeera. Trong nhiệm kỳ thứ ba, chính phủ Modi sẽ phải tìm cách giúp người Ấn Độ nghèo theo cách vượt ra ngoài việc xây dựng cơ sở hạ tầng, Kugelman nói. “Trên toàn diện, đó sẽ là một chương trình nghị sự kinh tế rất tham vọng”, ông nói.

“Make in India”: Tiềm năng chưa được khai thác

Nhiều người đã thảo luận về việc Ấn Độ thúc đẩy tăng cường sản xuất, tạo việc làm và thu hút các thương hiệu toàn cầu đang tìm cách thiết lập chuỗi cung ứng thay thế trước những căng thẳng thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc. Tuy nhiên, chiến dịch “Make in India” của Ấn Độ đã không tạo ra nhiều việc làm cho phần lớn dân số vẫn làm việc trong nông nghiệp. Một lý do cho điều này là trọng tâm của chính phủ chủ yếu là thúc đẩy các ngành có giá trị gia tăng cao hơn nhưng ít lao động hơn như điện tử, Alexandra Hermann, chuyên gia kinh tế trưởng của Oxford Economics, nói với Al Jazeera, đồng thời cho biết điều này có thể sẽ không thay đổi. Một lý do khác thường được đưa ra là thiếu các cải cách “bùng nổ” đối với luật đất đai và lao động, các chuyên gia cho biết, cần thiết để thu hút loại đầu tư lớn cần thiết để thực sự mở rộng sản xuất. Mặc dù chính phủ Modi đã không đạt được tiến bộ đáng kể trong lĩnh vực này – bất chấp đa số lớn trong quốc hội – các chuyên gia cho biết các đối tác liên minh của họ có thể giúp mở đường cho một số biện pháp đó vì việc làm sẽ mang lại lợi ích cho tất cả cử tri. Các đối tác liên minh cũng có thể giúp chính phủ Modi đạt được một số tiến bộ trong những nỗ lực thất bại cho đến nay của họ đối với cải cách đất đai và lao động, được cho là bước cần thiết để thu hút thêm đầu tư vào sản xuất. “Phải có sự phối hợp với các chính phủ bang … và các đối tác liên minh là các đảng khu vực có ảnh hưởng lớn ở một số vùng của đất nước và đó là nơi một chính phủ liên minh sẽ rất hữu ích cho Modi và BJP”, Kugelman nói.

Cần nâng cao vốn nhân lực

Hiện tại, thay vì dựa vào sản xuất, câu chuyện tăng trưởng của Ấn Độ chủ yếu được thúc đẩy bởi dịch vụ, các chuyên gia cho biết điều này chỉ có thể tiếp tục trong dài hạn và tạo ra tăng trưởng bền vững và bao trùm nếu trình độ vốn nhân lực tăng lên. “Nâng cao trình độ vốn nhân lực trên cơ sở rộng rãi sẽ là điều cần thiết để tạo ra tăng trưởng bao trùm và bền vững trong trung hạn và dài hạn”, Hermann nói. “Mặc dù Ấn Độ là nơi có một số trường đại học công nghệ và quản lý hàng đầu nuôi dưỡng các nhà lãnh đạo kinh doanh toàn cầu, nhưng chất lượng giáo dục tiểu học và trung học vẫn khiến dân số Ấn Độ, trung bình, tương đối ít kỹ năng. [Nhưng trong cương lĩnh của mình] BJP đã không cam kết với mục tiêu chi tiêu cao hơn”, Kugelman nói. Kugelman đồng ý. “Một số ngành phát triển nhanh nhất là dịch vụ nhưng lực lượng lao động không được trang bị cho những công việc đó và có sự không phù hợp hoàn toàn”, ông nói.

Vai trò của đầu tư tư nhân

Cuối cùng, tăng trưởng GDP và tạo việc làm chủ yếu được thúc đẩy bởi đầu tư tư nhân, Ajay Shah, một nhà kinh tế học tại Mumbai, cho biết. Đầu tư tư nhân ở Ấn Độ đã không tốt kể từ năm 2009 hoặc 2011, tùy thuộc vào thước đo bạn sử dụng, vì vậy “nguyên tắc tổ chức cho chính sách kinh tế nên là tạo điều kiện cho đầu tư tư nhân”, Shah nói với Al Jazeera. Một phần lý do cho sự thiếu thành công trong lĩnh vực này là kế hoạch tập trung quá mức trong chính sách kinh tế, Shah nói. “Điều này”, ông nói, “tạo ra rủi ro về chính sách. Các nhánh của chính phủ hành động theo cách không thể đoán trước và cá nhân hóa. Điều này tạo ra rủi ro cho cá nhân.” Shah bày tỏ hy vọng rằng liên minh sắp tới sẽ có vị thế tốt hơn để giải quyết những vấn đề như vậy. “Có nhiều sự kiểm soát và cân bằng hơn”, ông nói.

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây