Trường hợp pháp lý để áp đặt lệnh cấm đối với Israel

Nguồn: https://aljazeera.com

Xem bài viết gốc tại đây

–

Gần 6 tháng đã trôi qua kể từ khi Israel tiến hành cuộc tấn công gần đây nhất vào Gaza, đã trở thành một cuộc thảm sát hàng loạt. Quân đội Israel đã giết hơn 33.000 người Palestine, làm bị thương hơn 75.000 người và phá hủy các tòa nhà dân cư và cơ sở hạ tầng trên khắp vùng đất này. Israel hiện đang vi phạm các biện pháp tạm thời của Tòa án Quốc tế (ICJ) yêu cầu bảo vệ quyền lợi của người Palestine và nghị quyết của Hội đồng Bảo an LHQ kêu gọi ngừng bắn. Các tội ác của Israel tại Gaza là một phần không thể tách rời khỏi chính sách đa dạng của nó, vi phạm các nguyên tắc pháp lý quốc tế cơ bản nhất và đe dọa sự hòa bình và an ninh quốc tế. Trong ngữ cảnh như vậy, tất cả các tuyên bố lên án không có ý nghĩa nếu chúng không được kết hợp bằng hành động. Dưới luật pháp quốc tế, khi hòa bình quốc tế bị đe dọa và diệt chủng đang diễn ra, các quốc gia và tập đoàn có nghĩa vụ hành động. Trong số các biện pháp mà họ có thể áp dụng là embargo kinh tế như một hình thức áp lực kinh tế để chấm dứt vi phạm pháp luật quốc tế. Trong trường hợp của Israel, những biện pháp như vậy là cần thiết để ép buộc đất nước này dừng vi phạm và bảo vệ người Palestine khỏi những tội ác tiếp theo. Khi xem xét trường hợp pháp lý để áp đặt lệnh cấm vận đối với Israel, điều quan trọng là hiểu rõ trong những ngữ cảnh nào mà chúng có thể áp dụng. Theo luật pháp quốc tế, các quốc gia thành viên phải hành động khi có mối đe dọa đến hòa bình và an ninh quốc tế

– nghĩa là đang có vi phạm diễn ra vượt qua ranh giới quan trọng nhất của Chương ước Liên Hợp Quốc. Kể từ khi Israel được thành lập vào năm 1948, liên quan đến việc tước đất và diệt chủng dân tộc của người Palestine bản xứ, xung đột vũ trang chưa bao giờ dừng. Chính sách áp bức của Israel đã gây ra liên tục sự không hài lòng bởi người Palestine và các dân tộc khác trong khu vực, gây ra căng thẳng địa chính trị và thù địch. Kể từ khi cuộc tấn công gần đây nhất của Israel vào Gaza vào tháng 10, đã có sự lo ngại liên tục về nổ cục vùng lân cận. Gần đây nhất, nguy cơ lan rộng chiến tranh đã được gia tăng bởi cuộc tấn công trắng trợn vào lãnh sự quán của Iran ở Damascus

– một vi phạm nghiêm trọng của pháp luật quốc tế. Đến thời điểm này, rõ ràng hơn nữa rằng việc kéo dài các hành vi vi phạm pháp luật của Israel là một mối đe dọa đến hòa bình và an ninh quốc tế. Vị trí này đã được Hội đồng Đại hội LHQ xác nhận, đã lưu ý một cách lặp đi lặp lại rằng việc tiếp tục xung đột Palestine-Israel là một mối đe dọa đến hòa bình và an ninh quốc tế, bao gồm trong các Nghị quyết 67/23 năm 2012 và 70/17 năm 2015. Trong quyết định năm 2004 của mình về vụ án “tường phân ly” của Israel, ICJ cũng tuyên bố rằng vi phạm pháp luật quốc tế của Israel đe dọa đến hòa bình và an ninh quốc tế. Nói chung hơn, tội ác phân biệt chủng tộc là một mối đe dọa đến hòa bình và an ninh quốc tế theo Công ước Chống phân biệt chủng tộc (CRC), việc sử dụng bạo lực để ngăn chặn quyền tự quyết của một dân tộc và việc coi nhẹ các quyền con người cũng được coi là mối đe dọa đến hòa bình và an ninh quốc tế. Israel đã bị buộc tội nhiều lần về những điều này. Khi đối mặt với mối đe dọa đến hòa bình và an ninh quốc tế, các quốc gia có nghĩa vụ phản ứng để bảo vệ dân cư bị ảnh hưởng bằng mọi phương tiện có sẵn, kể cả lệnh cấm vận kinh tế đối với các ngành công nghiệp hỗ trợ cho nền kinh tế chiến tranh của quốc gia áp đảo. Như được nêu rõ bởi ICJ trong quyết định vụ án Bosnia và Herzegovina v Serbia và Montenegro (), các quốc gia có nghĩa vụ “sử dụng tất cả các phương pháp hợp lý có sẵn để ngăn chặn tội diệt chủng trong phạm vi có thể”. Các biện pháp tạm thời do ICJ vừa mới ban hành trong vụ án Nam Phi và Israel làm cho nhiệm vụ này hiển nhiên đối với các quốc gia và các đơn vị khác: nguy cơ diệt chủng đang ở đây và nghĩa vụ của bạn được kích hoạt. Nghĩa vụ ngăn chặn tội diệt chủng được củng cố bằng nghĩa vụ không có vai trò bên cạnh tội diệt chủng, bao gồm không bán vũ khí. Nghĩa vụ này được làm chặt chẽ hơn bằng Hiệp ước Biên chế Vũ khí, bắt buộc các quốc gia xuất khẩu vũ khí không chuyển giao vũ khí có thể được sử dụng để vi phạm luật nhân đạo quốc tế. Như được xác định gần đây () bởi báo cáo viên Liên Hợp Quốc về lãnh thổ Palestine bị chiếm đóng, diệt chủng của Israel là một phần không thể thiếu của chính sách thuộc địa sử dụng của họ để chối bỏ quyền tự quyết của người Palestine. Trong trường hợp bị chối bỏ như vậy, bình luận về Các Kỳ chân thành Điều lệ Quốc tế về Trách nhiệm Nhà nước nhấn mạnh rằng “Sự không nhận diện tập thể [về tình hình được tạo ra bởi sự vi phạm nghiêm trọng như luật] dường như là một tiền đề cho bất kỳ phản ứng của cộng đồng đoàn kết nào chống lại những vi phạm nghiêm trọng đó và đánh dấu sự phản ứng tối thiểu cần thiết nhỏ nhất của các quốc gia đối với những vi phạm nghiêm trọng này”. Sự không nhận diện, được đề cập bởi Ủy ban Luật pháp Quốc tế, có thể có hình thức của mọi biện pháp hợp pháp, bao gồm cả lệnh cấm vận kinh tế miễn là chúng bảo vệ quyền con người của dân thường địa phương. Theo Hiệp định Chung chung về Thuế và Thương mại năm 1948, các biện pháp trừng phạt như vậy sẽ không vi phạm luật thương mại quốc tế vì chúng là cần thiết để bảo vệ tính mạng con người, đạo đức công cộng và lợi ích an ninh. Ngoài ra, các nghị quyết của Hội đồng Đại hội LHQ được ban hành trong thời kỳ giải phóng đều rõ ràng nêu rõ nghĩa vụ của các quốc gia thành viên hành động để chấm dứt sự thuộc địa và chế độ phân biệt chủng. Đáng chú ý trong Nghị quyết A/RES/32/17 năm 1977, Hội đồng Đại hội LHQ kêu gọi: “đến tất cả các Quốc gia và tổ chức quốc tế để mở rộng sự hỗ trợ của họ đối với dân Palestine trong cuộc chiến của nó để khôi phục lại quyền của mình, theo Hiến chương.” Sự hỗ trợ này đã được mở rộng cho người dân Nam Phi dưới hình thức lệnh cấm vận đối với chính phủ phân biệt chủng. Đối với trách nhiệm của doanh nghiệp, theo Hướng dẫn Nguyên tắc Quốc tế về Doanh nghiệp và Nhân quyền, các công ty có trách nhiệm không được hưởng lợi từ hoặc đóng góp vào việc vi phạm luật quốc tế về nhân quyền và luật nhân đạo. Nhiệm vụ này đã được nhắc lại liên quan đến các khu định cư Israel trong các tài liệu dẫn đến Hiệp ước Giảng về Trách nhiệm Nhà nước. Quyết định gần đây của các công ty như Elbit của Israel phản hồi các lời kêu gọi của quốc tế và vụ kiện, chẳng hạn như vụ án ICJ chống lại Israel. Itochu Corporation, một trong những tập đoàn thương mại lớn nhất của Nhật Bản, đã quyết định cắt đứt mối quan hệ với công ty vũ khí Elbit của Israel. Một liên minh người Palestine kêu gọi áp đặt lệnh cấm vận đối với dầu khí, sau khi gửi các lá thư lệnh dừng và chấm dứt cho các công ty dầu khí nhằm tìm kiếm lợi nhuận từ việc cướp biển của Israel về tài nguyên động lực Palestine. Nếu chúng ta tin vào một tương lai với quyền bình đẳng, tự quyết và bồi thường cho người Palestine phù hợp với các nguyên tắc cốt lõi của Hiến chương LHQ, những nỗ lực này cần tiếp tục được thực hiện và mở rộng. Kết quả của những nỗ lực này có thể không thấy trong tương lai có thể nhìn thấy, nhưng như những trường hợp Nam Phi và Algeria đã cho thấy, nếu có ý chí, sẽ có cách

– ngay cả trong những giờ phút tối tăm nhất.