Việt Nam: Cấm mạng xã hội đối với trẻ vị thành niên ở Úc: Liệu điều này có hiệu quả ở những nơi khác?
Chính phủ Úc cấm trẻ vị thành niên sử dụng mạng xã hội
Tuần trước, Thủ tướng Úc Anthony Albanese thông báo rằng chính phủ của ông dự định cấm trẻ vị thành niên sử dụng mạng xã hội và sẽ tiến hành thử nghiệm xác minh độ tuổi trong những tháng tới như một bước đầu tiên. “Chúng ta biết mạng xã hội đang gây hại cho xã hội, và nó đang khiến trẻ em xa rời bạn bè thực sự và những trải nghiệm thực sự”, ông Albanese nói. Kể từ tháng 10 năm 2023, Úc đã cấm sử dụng điện thoại thông minh ở trường công lập. Theo lệnh cấm mới được đề xuất này, mạng xã hội sẽ bị cấm sử dụng trên mọi thiết bị – và không chỉ trong phạm vi trường học – đối với trẻ em. Vậy tại sao Úc lại đưa ra lệnh cấm này, các quốc gia khác đã thử nghiệm điều tương tự – và nó có hiệu quả với họ không?
Sự lo ngại của phụ huynh và sự ủng hộ chính trị
Ông Albanese cho biết các bậc phụ huynh “lo lắng khủng khiếp” về việc con cái họ sử dụng mạng xã hội. “Cha mẹ muốn con cái của họ rời khỏi điện thoại và ra sân chơi bóng đá. Tôi cũng vậy”, Thủ tướng nói với Đài truyền hình Úc. “Chúng tôi đang hành động vì đã quá đủ rồi.” Đây cũng là một động thái được lòng dân. Theo một cuộc thăm dò ý kiến của YouGov vào tháng trước, 61% người Úc được hỏi ủng hộ việc hạn chế quyền truy cập vào các nền tảng mạng xã hội đối với những người dưới 17 tuổi. Lãnh đạo phe đối lập Peter Dutton, người đứng đầu đảng Tự do trung hữu, trước đây cũng ủng hộ việc cấm mạng xã hội đối với những người dưới 16 tuổi.
Lệnh cấm có hợp pháp không?
Mặc dù chính phủ Úc chưa công bố giới hạn tuổi chính thức cho đến khi lệnh cấm có hiệu lực, ông Albanese đã gợi ý rằng nó có thể được cố định ở đâu đó từ 14 đến 16 tuổi. Một báo cáo mới về cách tiếp cận pháp lý mà chính phủ có thể áp dụng để điều chỉnh việc sử dụng mạng xã hội của trẻ vị thành niên, do cựu Chánh án Tòa án tối cao Úc Robert French thực hiện, cho thấy 14 tuổi là giới hạn. Ông French được Thủ hiến Nam Úc Peter Malinauskas ủy nhiệm thực hiện một cuộc đánh giá toàn diện về những tác động pháp lý của lệnh cấm này. Trong báo cáo của mình, ông French đã đề xuất một dự luật dự thảo, được gọi là Luật trẻ em (An toàn mạng xã hội) năm 2024.
Lệnh cấm có thực sự hiệu quả không?
Tuy nhiên, ở Úc, động thái này cũng vấp phải sự phản đối từ một số chuyên gia. Một số chuyên gia lập luận rằng lệnh cấm hoàn toàn mạng xã hội là đi quá xa, và cũng sẽ chặn các dịch vụ xã hội cần thiết khác có ích cho trẻ vị thành niên. Lệnh cấm “có thể hạn chế quyền truy cập của thanh thiếu niên vào hỗ trợ quan trọng”, Julie Inman Grant, Ủy viên An toàn mạng quốc gia của Úc, cho biết trong phản hồi trước một cuộc điều tra của quốc hội về việc sử dụng mạng xã hội ở Úc vào tháng 6 năm 2024. Bà bổ sung: “Nếu áp đặt các hạn chế dựa trên độ tuổi, eSafety lo ngại rằng một số thanh thiếu niên sẽ truy cập mạng xã hội một cách bí mật. Điều này có thể có nghĩa là họ truy cập mạng xã hội mà không có sự bảo vệ đầy đủ và có nhiều khả năng sử dụng các dịch vụ phi chính thống ít được quản lý hơn, khiến họ dễ bị phơi nhiễm với những rủi ro nghiêm trọng hơn.” Daniel Argus, giám đốc trung tâm nghiên cứu truyền thông kỹ thuật số tại Đại học Công nghệ Queensland, mô tả quyết định của chính phủ Úc là “thiếu thận trọng” và phản ánh “sự bất chấp hoàn toàn bằng chứng cho chính sách dựa trên bằng chứng”, trong một bài đăng trên LinkedIn. Ông lập luận rằng có hai lỗi chính trong lệnh cấm được lên kế hoạch. Nó “đe dọa gây ra tác hại nghiêm trọng bằng cách loại trừ thanh thiếu niên khỏi việc tham gia một cách có ý nghĩa và lành mạnh vào thế giới kỹ thuật số, có khả năng đẩy họ đến những không gian trực tuyến kém chất lượng hơn và loại bỏ một phương tiện kết nối xã hội quan trọng”, ông cảnh báo. Đồng thời, ông nói, lệnh cấm khiến các công ty truyền thông xã hội “trốn tránh trách nhiệm trong việc thực hiện các cải cách cần thiết đối với chất lượng nội dung trên nền tảng của họ”. Lệnh cấm, Argus nói, “chỉ đặt một cánh cổng ở cửa thay vì cải thiện những gì ở phía bên kia”. Đây cũng là một cánh cổng rất dễ bị rò rỉ: Các nhà phê bình chỉ ra rằng bằng cách sử dụng mạng riêng ảo – thường được biết đến với từ viết tắt VPN – người dùng có thể bỏ qua lệnh cấm của Úc. Trên thực tế, trong một không gian trực tuyến kết nối toàn cầu, bất kỳ lệnh cấm nào chỉ có ý nghĩa nếu nó cũng được thực thi bởi phần còn lại của thế giới.
Thách thức trong việc thực thi
Các chuyên gia khác chỉ ra rằng vẫn còn những thách thức trong việc triển khai kỹ thuật hệ thống xác minh độ tuổi. Bất kỳ hệ thống xác minh nào cũng yêu cầu khả năng tương tác và tiêu chuẩn hóa trên các nhà cung cấp dịch vụ khác nhau có thể sử dụng các loại công nghệ khác nhau. Hơn nữa, một số khu vực của đất nước có thể không có cơ sở hạ tầng để hỗ trợ các nền tảng xác minh tiên tiến như vậy. Một số chuyên gia lập luận rằng hệ thống xác minh độ tuổi cũng đặt ra những câu hỏi về quyền riêng tư dữ liệu. Vào tháng 5, Úc đã thông qua Luật nhận dạng kỹ thuật số năm 2024, nhằm mục đích thiết lập một hệ thống xác minh nhận dạng kỹ thuật số quốc gia – một hệ thống tự nguyện cho các cá nhân xác minh danh tính của họ trực tuyến. Chương trình dự kiến ra mắt vào ngày 1 tháng 12 năm 2024. “Vì vậy, một số người, rất mỉa mai, nói rằng lệnh cấm xung quanh mạng xã hội chỉ là để thúc đẩy quyết định của chính phủ trong việc triển khai một hệ thống nhận dạng kỹ thuật số”, Lisa Givens, giáo sư khoa học thông tin và giám đốc Nền tảng tác động cho phép thay đổi xã hội tại Đại học Công nghệ Hoàng gia Melbourne (RMIT), nói với Al Jazeera. “Bởi vì nếu một lệnh cấm có hiệu lực và chúng ta nói rằng không ai dưới 16 tuổi có thể truy cập vào nền tảng mạng xã hội, điều đó thực sự có nghĩa là mọi người dùng sẽ phải chứng minh rằng họ đã trên 16 tuổi.” Trong quá trình đó, họ sẽ phải tham gia hệ thống nhận dạng kỹ thuật số của chính phủ Úc.
Các nỗ lực quốc tế khác
Không hiệu quả lắm. Luật Bảo vệ Quyền riêng tư Trẻ em Trực tuyến (COPPA), được thông qua vào năm 1998, yêu cầu “các nhà khai thác trang web hoặc dịch vụ trực tuyến” phải xin phép của cha mẹ, trong số những điều khác, để truy cập vào thông tin cá nhân của trẻ em dưới 13 tuổi. Nhiều công ty đã phản ứng bằng cách đơn giản là cấm trẻ em dưới 13 tuổi truy cập vào các dịch vụ của họ. Nhưng điều này chỉ tạo ra gian lận độ tuổi quy mô lớn trực tuyến. Trong khi đó, Luật Bảo vệ Trẻ em Trên mạng (CIPA), được thông qua vào năm 2000, đã đặt ra những hạn chế đối với những gì trường học và thư viện có thể cho phép học sinh truy cập trực tuyến trong khuôn viên của họ. Ý tưởng là để bảo vệ trẻ em khỏi nội dung khiêu dâm hoặc khiêu dâm. Nhưng các nhà phê bình chỉ ra rằng, tốt nhất, đây là một giải pháp vá víu vì trẻ em vẫn có thể truy cập tất cả nội dung trực tuyến bên ngoài trường học và thư viện. Và trong môi trường giáo dục, điều này thường dẫn đến việc chặn quyền truy cập vào thông tin hữu ích – về giải phẫu cơ thể và giáo dục giới tính, ví dụ.
EU và các quốc gia khác
EU, vào năm 2015, đã đề xuất một luật cấm trẻ em dưới 16 tuổi truy cập internet, bao gồm mạng xã hội, mà không có sự đồng ý của cha mẹ. Cả các công ty công nghệ và các nhóm nhân quyền đều phản đối, lập luận rằng điều này sẽ hạn chế quyền của trẻ em trong việc tiếp cận thông tin trong thời đại kỹ thuật số. Một phiên bản sửa đổi của luật đã cho phép các quốc gia trong khối lựa chọn không tham gia hoặc thực hiện các phiên bản khác nhau của luật. Mặc dù bị chỉ trích, Givens mô tả cách tiếp cận của EU là “tiêu chuẩn vàng” trong số các sáng kiến như vậy. Givens nói, các hạn chế tập trung vào trẻ em là một phần của sáng kiến lớn hơn của EU, được gọi là GDPR, là một quy định được thiết kế để bảo vệ dữ liệu cá nhân và quyền riêng tư của cá nhân bằng cách quy định cách dữ liệu trực tuyến được lưu trữ, thu thập và sử dụng bởi các tổ chức. “Luật đó [GDPR] thực sự trao lại nhiều quyền lực cho người tiêu dùng”, Givens nói. Vương quốc Anh, khi còn là một phần của EU, chỉ lựa chọn giới hạn đồng ý của cha mẹ cho đến khi 13 tuổi. Vào tháng 5 năm 2024, một hội đồng chính phủ đã khuyến nghị rằng Anh nên tăng giới hạn đồng ý của cha mẹ lên 16 tuổi. Tuy nhiên, một nghiên cứu lớn từ 168 quốc gia được công bố vào tháng 11 năm 2023, sử dụng dữ liệu trải dài 18 năm, cho thấy không có mối liên hệ rõ ràng giữa sức khỏe của thanh thiếu niên và việc sử dụng internet.
Kết luận
Vào tháng 7 năm 2023, Pháp đã ban hành một luật yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ mạng xã hội từ chối quyền truy cập của trẻ em dưới 15 tuổi trừ khi chúng được cha mẹ hoặc người giám hộ cho phép. Các nền tảng xã hội không tuân thủ phán quyết có thể bị phạt tới 1% doanh thu toàn cầu của họ. “Có ai đưa con mình vào rừng lúc năm, mười hay mười hai tuổi không?”, Tổng thống Emmanuel Macron hỏi một cách hùng hồn vào thời điểm đó. “Ngày nay, trong vài giờ mỗi ngày, chúng ta mở cửa cho khu rừng.” Nhưng bất chấp vai trò dẫn đầu của EU trong việc áp đặt các hạn chế, ví dụ của Pháp cũng cho thấy những hạn chế, Givens nói. Bà chỉ ra rằng trong khi nhiều công ty tuân thủ lệnh cấm, một số công ty nhỏ hơn thì không. “Và trẻ em [ở Pháp] cuối cùng đã chuyển hướng sự quan tâm của mình sang những công ty khác không tuân thủ lệnh cấm – và thấy mình ở trong ‘những vùng nước đen tối’ hơn và tìm thấy nội dung thực sự nguy hiểm hơn những gì có sẵn trên nền tảng chính thống”, Givens nói. Các quốc gia khác đang thử nghiệm các chiến lược khác nhau để cố gắng bảo vệ trẻ em khỏi một số tác động có hại hơn của mạng xã hội và internet. Trung Quốc, vào tháng 8 năm 2023, đã công bố các hướng dẫn nhằm cấm trẻ vị thành niên sử dụng hầu hết các dịch vụ internet trên thiết bị di động từ 10 giờ tối đến 6 giờ sáng. Trẻ em từ 16 đến 18 tuổi chỉ được phép sử dụng internet trong hai giờ mỗi ngày; trẻ em từ 8 đến 15 tuổi chỉ được phép sử dụng một giờ mỗi ngày; những trẻ dưới 8 tuổi chỉ được phép sử dụng 40 phút. Ngoại lệ sẽ được áp dụng cho các ứng dụng hỗ trợ phát triển thể chất và tinh thần của trẻ vị thành niên. Vào tháng 8 năm 2023, Ấn Độ đã thông qua một luật hạn chế các công ty kỹ thuật số truy cập vào dữ liệu cá nhân của trẻ em. Brazil đã đưa ra các quy tắc tương tự vào tháng 4 năm nay.
Nguồn: https://aljazeera.com
Xem bài viết gốc tại đây
Bạn cần Đăng nhập/Đăng ký để bình luận.